桓仁滿族自治縣楓林谷林場（原和平林場）位于本溪市桓仁滿族自治縣東南部向陽鄉(xiāng)和平村境內(nèi)，距縣城28公里，于1958年建場，隸屬于桓仁滿族自治縣林業(yè)和草原局，林場經(jīng)營總面積3105.1公頃，森林覆蓋率98.75%，全場職工總?cè)藬?shù)70人。2011年，林場提前謀劃，轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，在全國國有林場改革之前，林場創(chuàng)新性提出轉(zhuǎn)型發(fā)展森林旅游的理念，依托豐富的森林資源，開發(fā)建設(shè)集紅葉觀光、避暑度假、休閑養(yǎng)生、山地運動為一體的遼寧首個森林生態(tài)旅游度假景區(qū)——楓林谷森林公園，實現(xiàn)了從“賣木材”到“賣景觀”的歷史性轉(zhuǎn)變。國有森林資源得到有效保護，極大改善了生態(tài)環(huán)境，充分踐行了習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理論。2023年和2024年楓林谷森林旅游年均接待量20萬人次，年均收入1000多萬元。自2013年楓林谷開業(yè)以來，楓林谷共接待游客170多萬人次，收入相當于減少林木采伐7萬立方米，保護森林面積10000余畝。項目推動國有林場轉(zhuǎn)型，填補桓仁生態(tài)旅游空白，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益三贏，得到了時任國務(wù)院副總理汪洋和原國家林業(yè)局局長張建龍的充分肯定。

景區(qū)是休閑養(yǎng)生的“天然氧吧”。景區(qū)森林覆蓋率98.75%，空氣純凈，負氧離子每立方厘米3萬個，是城市公園的20倍，在瀑布附近瞬時可達10萬個。景區(qū)是名符其實的“楓葉王國”。景區(qū)楓樹品種最全，全省楓葉品種13種，在景區(qū)均有分布；分布最廣，景區(qū)70%的區(qū)域均分布有楓樹，林上冠下、崗脊溝谷、崖壁石縫都分布有楓樹；火紅最早，9月中旬，千米高山的山脊處開始變紅，這里是楓葉自然分布的最高海拔，也是遼寧欣賞楓葉的開始；色彩最艷，景區(qū)大量分布假色槭、擰勁槭等上等火紅品種，在楓林谷特有的水熱條件催化下，顏色格外艷麗；持續(xù)最久，從千米高山自上而下逐漸變紅，持續(xù)時間1個多月。優(yōu)質(zhì)的楓葉資源在景區(qū)體現(xiàn)的淋漓盡致，堪稱“中國楓葉之最”。

景區(qū)先后獲得“中國森林氧吧”、“國家AAAA級旅游景區(qū)”、“全國森林體驗基地”等榮譽稱號。

桓仁滿族自治縣國有林場天然林多，人工林中，中幼林多，近成熟林少。多年來，國有林場主要依靠采伐天然林、銷售木材維系生存。2002年，全縣停止天然林商業(yè)性采伐，國有林場收入年均減少近50%，生存艱難，陷入經(jīng)濟危困的局面。天然林禁伐后，以天然林為主的國有林場只能靠為數(shù)不多的人工林維持生計。國有林場現(xiàn)有的人工林大部分為中幼林，處于生長期，可采人工林資源枯竭，生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境。國有林場為自收自支事業(yè)單位，職工的工資、保險以及部分離退休人員生活補貼全部由林場自身負擔。林場職工收入低，人均月工資低于全縣干部職工平均工資近千元，沒有住房公積金和取暖費，職工生活得不到保障，存在著諸多不穩(wěn)定因素。

1.提高認識，明確方向。縣委、縣政府高度重視生態(tài)保護工作，提出了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“生態(tài)保護”基本縣策，把生態(tài)建設(shè)與保護工作作為重點工作加以落實。2011年，縣委、縣政府提出建設(shè)“一區(qū)二鎮(zhèn)三帶”旅游發(fā)展規(guī)劃，打造回龍湖東北亞特色農(nóng)業(yè)觀光帶，提出桓仁國有林場要轉(zhuǎn)型發(fā)展森林旅游，變砍樹為看樹，實現(xiàn)“不砍樹也能富”。和平林場具有良好的景觀資源，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，氣候適宜，楓葉景觀優(yōu)美，地貌形態(tài)多樣，交通便利，是旅游觀光、休閑度假的理想勝地，為發(fā)展森林旅游創(chuàng)造了得天獨厚的條件。

2.科學規(guī)劃，提高品質(zhì)。楓林谷堅持高起點規(guī)劃，全方位啟動，高標準建設(shè)，高效率推進，打造精品工程。2012年，經(jīng)過多方位考證和實地考察，聘請成都楊振之來也旅游發(fā)展有限公司，編制了《楓林谷景區(qū)總體規(guī)劃綱要及修建性詳細規(guī)劃》，計劃投資1.5億元，建設(shè)集紅葉觀光、避暑度假、休閑養(yǎng)生、山地運動為一體的遼寧首個森林生態(tài)旅游度假景區(qū)。

3.領(lǐng)導重視，多方支持。開發(fā)建設(shè)楓林谷森林公園，國家、省、市政府部門及林業(yè)主管部門高度重視，在資金、政策等各個方面給予了大力支持。各級領(lǐng)導經(jīng)常到景區(qū)進行考察調(diào)研，現(xiàn)場解決問題，為景區(qū)建設(shè)建言獻策，保證了工程順利推進。

4.成立組織，完善機制。2011年11月，由全縣8家國有林場共同出資，分別入股，籌集啟動資金2000萬元，注冊成立了桓仁楓林谷森林公園旅游有限公司，開發(fā)建設(shè)楓林谷森林公園。根據(jù)股份制企業(yè)管理要求，成立了楓林谷股東會、董事會、監(jiān)事會，明確權(quán)責，完善運行體制機制，確保景區(qū)管理科學規(guī)范。

國有林場經(jīng)營活了。楓林谷景區(qū)所在的和平林場原本是全縣最貧困的林場。在發(fā)展森林旅游，建設(shè)楓林谷森林公園后，林場收入驟增，由全縣最窮變成了最富裕的林場。楓林谷的成功開發(fā)也帶動了其他7家林場發(fā)展。當時每年楓林谷承接林場富余職工70余人，每年為林場節(jié)約開支200余萬元。富余職工得到安置，國有林場負擔減輕，為國有林場穩(wěn)定脫貧奠定了堅實的基礎(chǔ)。

生態(tài)環(huán)境優(yōu)了。2013年楓林谷開業(yè)以來，楓林谷共接待游客近180萬人次，森林旅游收入高于原8家國有林場五年采伐森林的總收入，相當于減少林木采伐7萬立方米，保護森林面積10000余畝。發(fā)展森林旅游，改變國有林場以木材生產(chǎn)為主的經(jīng)營模式，變“賣木材”為“賣景觀”，國有森林資源得到有效保護，極大改善了生態(tài)環(huán)境，充分踐行了習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理論。

職工收入多了。楓林谷森林公園運營后，職工收入大幅增加，景區(qū)職工平均工資已達到4450元，林業(yè)工作地位也隨著景區(qū)的發(fā)展逐步提升，激發(fā)了林業(yè)人自豪感和主人翁精神，林場干部職工精神面貌煥然一新，形成了強大的工作合力。職工生活水平得到提高，以前沒有發(fā)放的公積金、取暖費全部發(fā)放到位，真正實現(xiàn)了脫貧致富，楓林谷成為了國有林場職工的“定心丸”。

周邊老百姓樂了。楓林谷所在的和平村原本是出了名的貧困村，現(xiàn)在隨著楓林谷知名度提升，游客日益增多，村民們不再進城打工，60余戶農(nóng)民辦起了農(nóng)家院，賣上了森林食品和土特產(chǎn)品，年利潤最高的可達20多萬元，和平村從全縣最窮村變成了讓人羨慕的富裕村。同時隨著景區(qū)發(fā)展，吸收了本村勞動力，讓當?shù)乩习傩赵诩议T口打工，村里頭就業(yè)，真正實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。

森林旅游火了。楓林谷的發(fā)展建設(shè)成為了全縣旅游發(fā)展的典型示范，以楓林谷為中心，帶動周邊曼谷小鎮(zhèn)、虎谷峽、如意島、楓林谷房車露營基地等一大批旅游項目建設(shè)，吸引了大量投資，成為遠近聞名的旅游度假勝地。全縣已有53個村將村集體經(jīng)濟發(fā)展資金3821萬元入股楓林谷景區(qū)，楓林谷每年以5％-8％的穩(wěn)定收益作為分紅分給這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，助力脫貧攻堅成果鞏固，實現(xiàn)了村集體穩(wěn)定收益。每逢賞楓季節(jié)，來桓游客絡(luò)繹不絕，帶動桓仁餐飲、住宿、農(nóng)林產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)不斷壯大，促進了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，為打造回龍湖國際旅游度假區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。（信息來源：桓仁滿族自治縣林草局）