近日，鄧州市湍河國(guó)家濕地公園保護(hù)中心在全面分析研判濕地公園管理現(xiàn)狀后，制定并實(shí)施“一點(diǎn)一策”精細(xì)化管護(hù)方案，這一舉措標(biāo)志著湍河國(guó)家濕地公園保護(hù)管理工作邁入精準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的新階段。

01 系統(tǒng)解讀，高位推動(dòng)

保護(hù)中心依據(jù)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)自然保護(hù)地巡護(hù)工作的通知，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，組織全體工作人員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，確立了“預(yù)防為主、防治結(jié)合、精準(zhǔn)施策”的工作原則，明確要求將巡護(hù)管理工作從“面上覆蓋”轉(zhuǎn)向“點(diǎn)上精準(zhǔn)”，為后續(xù)制定精細(xì)化管護(hù)計(jì)劃，全面提升濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)效能奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

02 全面研判，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)

保護(hù)中心對(duì)湍河國(guó)家濕地公園全域進(jìn)行了系統(tǒng)性的分析研判，通過(guò)梳理歷史巡護(hù)記錄、群眾舉報(bào)線(xiàn)索和無(wú)人機(jī)遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，識(shí)別出違規(guī)行為高發(fā)區(qū)域和潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，這些區(qū)域包括群眾種植、違規(guī)捕撈、潛在采砂風(fēng)險(xiǎn)以及易發(fā)生垃圾傾倒的隱蔽區(qū)域?；谶@一研判，保護(hù)中心繪制了“湍河國(guó)家濕地公園重點(diǎn)管護(hù)區(qū)域分布圖”，直觀展示各風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的位置、類(lèi)型和嚴(yán)重程度，為精準(zhǔn)制定管護(hù)措施提供了科學(xué)依據(jù)。

03 一點(diǎn)一策，精準(zhǔn)施策

針對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)中心推行“一點(diǎn)一策”管護(hù)模式。為每個(gè)重點(diǎn)區(qū)域“量身定制”專(zhuān)門(mén)的管護(hù)方案，明確巡護(hù)頻次、重點(diǎn)監(jiān)控事項(xiàng)和應(yīng)急處置流程。例如，針對(duì)群眾開(kāi)墾種植易發(fā)區(qū)域，方案特別強(qiáng)調(diào)日常巡查與政策宣傳相結(jié)合；在違規(guī)捕撈易發(fā)水域，增加夜間巡查和聯(lián)合執(zhí)法頻次。這一模式突破了傳統(tǒng)“一刀切”的管理方式，使有限的管護(hù)資源能夠精準(zhǔn)投放到最需要的地方，大大提高了工作效率和問(wèn)題解決能力。

04 網(wǎng)格管理，責(zé)任到人

為確?！耙稽c(diǎn)一策”管護(hù)模式有效落實(shí)，保護(hù)中心設(shè)計(jì)制定了《湍河國(guó)家濕地公園重點(diǎn)區(qū)域管護(hù)責(zé)任分工表》，明確每個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的巡護(hù)責(zé)任人、巡護(hù)要求和標(biāo)準(zhǔn)。表格詳細(xì)列出了各區(qū)域的具體位置、主要風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型、建議巡護(hù)頻率和應(yīng)急處置聯(lián)系人，使每位巡護(hù)人員對(duì)自己負(fù)責(zé)的區(qū)域和任務(wù)一目了然。這種可視化的管理方式不僅提高了工作透明度，也強(qiáng)化了責(zé)任落實(shí)，確保每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、每項(xiàng)任務(wù)都有明確標(biāo)準(zhǔn)。

05 系統(tǒng)培訓(xùn)，提升能力

保護(hù)中心重點(diǎn)圍繞巡護(hù)過(guò)程中的問(wèn)題處置、證據(jù)收集和宣傳教育等環(huán)節(jié)組織專(zhuān)題培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)講解。培訓(xùn)采用理論講解與案例分析相結(jié)合的方式，模擬了違規(guī)捕撈制止、非法開(kāi)墾勸阻、破壞行為取證等多種常見(jiàn)場(chǎng)景的處置流程。培訓(xùn)還特別強(qiáng)調(diào)了與周邊社區(qū)群眾的溝通技巧和濕地保護(hù)政策宣傳方法，旨在構(gòu)建保護(hù)中心與社區(qū)群眾的良性互動(dòng)關(guān)系，從源頭上減少違規(guī)行為發(fā)生。

06 對(duì)標(biāo)政策，創(chuàng)新融合

在制定和實(shí)施精細(xì)化管護(hù)方案過(guò)程中，保護(hù)中心始終注重與省、市政策的對(duì)標(biāo)銜接。將上級(jí)通知要求具體化、本地化，形成可操作、可考核的工作措施。保護(hù)中心還將巡護(hù)工作與林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制等現(xiàn)有管理制度有機(jī)結(jié)合，探索建立跨部門(mén)協(xié)同保護(hù)機(jī)制，與公安、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)建立信息共享和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。這種上下銜接、橫向聯(lián)動(dòng)的工作思路，使湍河國(guó)家濕地公園的保護(hù)工作既符合上級(jí)要求，又切合本地實(shí)際，形成了特色鮮明的保護(hù)模式。

隨著“一點(diǎn)一策”精細(xì)化管護(hù)模式的全面實(shí)施和智慧巡護(hù)體系的不斷完善，巡護(hù)人員現(xiàn)在每天帶著標(biāo)注清晰的地圖和任務(wù)清單上崗，這張不斷更新的管護(hù)地圖上，每一個(gè)標(biāo)記點(diǎn)都對(duì)應(yīng)著一套完整的保護(hù)方案和一個(gè)負(fù)責(zé)任的守護(hù)者，為湍河國(guó)家濕地生態(tài)構(gòu)筑起一道堅(jiān)實(shí)的保護(hù)屏障。（鄧州市湍河國(guó)家濕地公園保護(hù)中心 張珂供稿）