新華社北京7月31日電題：生物多樣性穩(wěn)步提升——國家林草局介紹國家公園建設(shè)成效

新華社記者黃垚

今年是我國啟動國家公園體制改革10周年。目前，第一批國家公園正式設(shè)立，旗艦物種野生種群數(shù)量持續(xù)恢復，生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性穩(wěn)步提升。

在國家林業(yè)和草原局31日召開的新聞發(fā)布會上，國家林草局自然保護地管理司副司長孫鴻雁介紹，國家公園建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程。由原有自然保護地的單一要素保護向山水林田湖草沙一體化系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變，既涉及重構(gòu)自然保護地管理體制機制，又涉及自然資源資產(chǎn)管理、國土空間用途管制、生態(tài)保護補償、社區(qū)民生發(fā)展等制度創(chuàng)新，點多面廣。近年來，國家林草局會同有關(guān)省區(qū)和部門，采取系列措施，推動國家公園建設(shè)取得明顯成效。

三江源國家公園整體保護了長江、黃河、瀾滄江的源頭生態(tài)系統(tǒng)。與試點前相比，藏羚羊、藏原羚、藏野驢等野生動物數(shù)量大幅增長，建園后草地植被蓋度提高8.6%，源頭再現(xiàn)“千湖美景”。

大熊貓國家公園整合四川、陜西、甘肅三省73個自然保護地，實現(xiàn)13個大熊貓局域種群棲息地連通，建設(shè)6條生態(tài)廊道，解決了局部“保護真空”和棲息交流問題。我國野生大熊貓總數(shù)量從20世紀80年代的1100只恢復到約1900只。

東北虎豹國家公園暢通野生動物遷徙通道，建成現(xiàn)代化智能化的天空地一體化監(jiān)測體系，實現(xiàn)對東北虎、東北豹的全天候、全區(qū)域動態(tài)監(jiān)測，東北虎、東北豹數(shù)量分別從試點之初的27只、42只增長到70只、80只左右。吉林長白山區(qū)域30年來首次發(fā)現(xiàn)東北虎蹤跡。

海南熱帶雨林國家公園雨林生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復。全球最瀕危的靈長類動物之一海南長臂猿，野外種群數(shù)量由設(shè)立之初的5群35只增長到7群42只，是全球20種長臂猿中唯一持續(xù)增長的種群。當?shù)靥剿鲌@區(qū)內(nèi)外土地等值置換，生態(tài)搬遷群眾年收入是搬遷前的近4倍。

在武夷山國家公園，福建、江西兩省一體化開展生態(tài)系統(tǒng)保護修復，新發(fā)現(xiàn)雨神角蟾等多個新物種，黃腹角雉數(shù)量保持在1000只左右。當?shù)剡€建設(shè)生態(tài)茶園，提高生態(tài)效益補償標準，園區(qū)內(nèi)每畝林地補償金額比園區(qū)外高9元至13.5元。

孫鴻雁說，總體來看，我國以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補充的自然保護地體系建設(shè)已進入系統(tǒng)集成、全面推進的新階段。下一步，相關(guān)部門將進一步加強系統(tǒng)治理，落實自然保護地整合優(yōu)化方案、國家公園空間布局方案，按照成熟一個設(shè)立一個的原則，穩(wěn)慎設(shè)立新的國家公園，組織實施山水林田湖草沙系統(tǒng)治理工程和生物多樣性保護重大工程。