南澳縣林業(yè)用地12.12萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)72%，擁有省級(jí)以上生態(tài)公益林面積8.19萬(wàn)畝，是北回歸線上的一片綠洲。近年來(lái)，盤活森林資源已成為南澳縣綠色發(fā)展的一大重點(diǎn)，南澳縣積極探索“兩山”轉(zhuǎn)換途徑，以“百千萬(wàn)工程”為抓手，先行先試積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，通過(guò)林業(yè)碳匯預(yù)期收益權(quán)質(zhì)押貸款，盤活實(shí)現(xiàn)了沉寂在山林之中的碳匯生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，開(kāi)辟金融支持林業(yè)碳匯生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的新路徑。

開(kāi)拓創(chuàng)新 探索碳匯收益權(quán)質(zhì)押

后花園村位于南澳縣東半島中部，山地面積4100畝，因村集體沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，曾被列為汕頭市3個(gè)特困村之一。近年來(lái)，南澳縣大力推動(dòng)綠色金融創(chuàng)新和發(fā)展，引導(dǎo)信貸資金配置到綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域，促成后花園村依托良好的資源稟賦成功孵化專業(yè)生態(tài)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，于2022年以2600畝集體林地作為林業(yè)碳匯預(yù)期收益權(quán)質(zhì)押，通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)林地生態(tài)碳匯進(jìn)行核算，參考市場(chǎng)價(jià)格將其預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)的碳匯收益權(quán)作為質(zhì)押，并通過(guò)人民銀行征信中心動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)對(duì)該筆林業(yè)碳匯質(zhì)押進(jìn)行登記和公示，最終由建設(shè)銀行汕頭市分行提供了100萬(wàn)元的林業(yè)碳匯預(yù)期收益權(quán)質(zhì)押貸款，貸款利率僅3.4%，此外還減免了質(zhì)押評(píng)估費(fèi)、開(kāi)戶費(fèi)等費(fèi)用，為村集體切實(shí)減負(fù)近3萬(wàn)元，在解決后花園村發(fā)展難題的同時(shí)充分挖掘林業(yè)碳匯資源。該宗林業(yè)碳匯預(yù)期收益權(quán)質(zhì)押是省內(nèi)首次探索以生態(tài)碳匯預(yù)期收益權(quán)作為質(zhì)押所發(fā)放的貸款，也是我縣助力生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、支持實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的一次創(chuàng)新探索。

整合資源 實(shí)現(xiàn)森林資產(chǎn)變現(xiàn)

貸款發(fā)放后，在村集體的帶領(lǐng)下，該生態(tài)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)圍繞零碳旅游景區(qū)及森林康養(yǎng)基地建設(shè)，搶抓文旅市場(chǎng)復(fù)蘇契機(jī)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，依托林業(yè)等自然資源稟賦，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)森林生態(tài)綜合示范園，提升打造“龍?zhí)镀俨肌?、“海闊天空”、“休閑洞”、有機(jī)茶園觀光亭、三百年古楠木等多處線路旅游觀賞景點(diǎn)，同時(shí)購(gòu)置電瓶車優(yōu)化觀光服務(wù)。如今，深澳鎮(zhèn)后花園村已成為南澳旅游的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，被多家旅行社納入南澳游首選線路，2023年共接待游客約30萬(wàn)人次，旅游收入超200萬(wàn)元，有效帶動(dòng)后花園村集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)96.6萬(wàn)元，增幅高達(dá)74%。同時(shí)，積極建立完善農(nóng)民與林業(yè)企業(yè)等開(kāi)發(fā)主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，依托后花園茶葉專業(yè)合作社1100畝種植基地，探索“企業(yè) 基地 合作社 農(nóng)戶”的種植模式，推動(dòng)集體林業(yè)資源與先進(jìn)運(yùn)營(yíng)模式融合發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)效益，目前茶葉生產(chǎn)已成為全村經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源之一，年產(chǎn)量2.5萬(wàn)斤，產(chǎn)值550萬(wàn)元，切實(shí)帶動(dòng)全村人民共同致富。

拓展延伸 激發(fā)全域生態(tài)活力

在提升后花園村傳統(tǒng)觀光旅游產(chǎn)品的同時(shí)，南澳縣不斷注入綠色發(fā)展新動(dòng)能，持續(xù)深耕林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)領(lǐng)域，拓展“森林 ”的森林旅游新業(yè)態(tài)，將森林康養(yǎng)發(fā)展嵌入綠美生態(tài)建設(shè)布局，切實(shí)優(yōu)化資源配置，提升全域生態(tài)發(fā)展活力。推動(dòng)全縣森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展，配套建設(shè)一系列山海民宿驛站，東以后花園村為中心建成綠色環(huán)保、自然低碳的美麗長(zhǎng)壽鄉(xiāng)村，西以黃花山省級(jí)森林康養(yǎng)基地為具體抓手，建成一批森林康養(yǎng)體驗(yàn)景點(diǎn)，打造全島域生態(tài)示范，不斷增強(qiáng)森林康養(yǎng)“引力”，為“百千萬(wàn)工程”擦亮綠色生態(tài)底色，推動(dòng)綠美生態(tài)服務(wù)均等化、普惠化，有效促進(jìn)全島森林旅游、林區(qū)民宿和文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2023年，南澳縣森林旅游接待人數(shù)約982.29萬(wàn)人次，旅游綜合收入約36.78億元。

探索林業(yè)碳匯收益權(quán)質(zhì)押貸款模式，是南澳縣主動(dòng)融入“雙碳”戰(zhàn)略、促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的生動(dòng)實(shí)踐。南澳縣將進(jìn)一步盤活森林資源資產(chǎn)，打通“綠水青山”與“金山銀山”的轉(zhuǎn)換通道，充分發(fā)揮綠色金融在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)中的作用，為綠美廣東生態(tài)建設(shè)提供有力支撐。 本報(bào)記者 李德鵬