滬滇攜手情更濃 山海共譜新樂章

開展東西部協(xié)作，是黨中央著眼推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展、促進共同富裕作出的重大決策。自1996年中央確定上海市對口幫扶云南省以來，滬滇協(xié)作已迎來第29個春秋。

2021年，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。根據中央統(tǒng)一部署，滬滇結對范圍擴大到云南全省。4年多來，上海市16個區(qū)、445個村（社區(qū)）、1283家企業(yè)、120個社會組織結對幫扶云南15個州（市）88個縣（市、區(qū)）2416個村，197所學校、119所醫(yī)院與云南185所學校、138所醫(yī)院結對，累計向云南投入幫扶資金212.14億元，實施項目6902個，選派干部人才4336名……

上海干部人才與云南干部群眾的深厚情誼不斷延續(xù)，圍繞“中央要求、云南所需、上海所能”，滬滇兩地不斷完善對口協(xié)作機制，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快鄉(xiāng)村振興步伐，奮力開創(chuàng)更加幸福美好的生活。

打造東西部協(xié)作典范

草木蔥蘢、流水潺潺，古樸的村落炊煙裊裊，石板小路上游客絡繹不絕。麗江市玉湖村地處玉龍雪山南麓，這里已經成為麗江旅游的熱門地。

麗江市玉湖村 余武龍 攝

玉湖村曾是麗江壩區(qū)最貧困的村子。從貧困村到旅游勝地，玉湖村的華麗轉身是在鞏固拓展脫貧攻堅成果過程中，滬滇協(xié)作的碩果。玉湖村遵循把馬牽出來、把人請進來、把景美起來、把宣傳做起來的“滬滇協(xié)作四步走”發(fā)展策略，不斷提升自身實力，積極引入外部資源，深耕農旅融合領域。通過探索實踐，玉湖村成功走出了一條資源變資產、資產變資金、農民變股民的鄉(xiāng)村振興之路。

麗江市玉湖村 李琳瑛 攝

2024年，玉湖村綜合旅游收入7000萬元，村集體經濟收入365萬元，村民人均收入3.26萬元。因為全村沒有一位空巢老人，沒有一個留守兒童成為麗江“最有溫度的地方”。

滬滇協(xié)作資金的投入，成為撬動社會優(yōu)質資本的杠桿。僅2024年一年，便帶動優(yōu)質社會資本在玉湖村投入逾1億元。

文山壯族苗族自治州馬關縣坡腳鎮(zhèn)嘎迪村屬于典型的喀斯特地貌，人均耕地面積不足一畝，村內環(huán)境臟亂差的情況突出。

經過多次深入基層調研、實地分析研究，聚焦群眾需求，探索本土經驗，上海援滇干部與當?shù)馗刹磕木哿?，為山多地少、無田水乏的自然條件和建設宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村看似兩條永不相交的平行線找到了交點。

依托滬滇協(xié)作，村委會啟動美麗鄉(xiāng)村建設，針對農村生活污水處理的需求和痛點，從東部引進龍頭企業(yè)的先進技術和設備，定制一體化污水處理系統(tǒng)，實現(xiàn)生活污水資源化利用，同時兼顧村莊亮化美化，提升農戶房屋墻體質量。在上海援建資金和干部的支持下，一個“美麗鄉(xiāng)村建設 兩污處理”的生態(tài)振興示范樣板逐漸成形。村里污水問題解決了，村民的廁所改造了，村里也亮起了一盞盞路燈……

文山嘎迪村 圖源：視聽文山

傾注真情實意，投入真金白銀，堅持真抓實干。在云南，像麗江玉湖村、文山嘎迪村這樣的地方還有很多。上海從資金、項目、技術等多個方面給予云南大力支持和真心幫助，一批又一批援滇干部奉獻云南、服務云南，為云南經濟發(fā)展、民生改善等作出重要貢獻。

滬滇協(xié)作全方位升級

按照中央“四個不摘”要求，滬滇對口協(xié)作全面轉入助力云南鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村全面振興的新階段。

在多彩云南的畫卷里，滬滇齊心協(xié)力打造的遠不止這一批代表云南韻味的和美鄉(xiāng)村示范標桿。滬滇兩省市聚焦守底線、抓發(fā)展、促振興主線，堅持中央要求、云南所需、上海所能，同向發(fā)力、同題共答，不斷完善協(xié)作機制，拓展協(xié)作領域。

中央教育人才組團幫扶馬關縣第一中學 圖源：“滬滇協(xié)作”微信公眾號

2022年7月，馬關縣第一中學被列為中央教育人才組團式幫扶學校，虹口區(qū)教育系統(tǒng)選派4名優(yōu)秀骨干教師到馬關一中開展教育幫扶工作。

幫扶團隊牢記“幫助國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣辦好一所高中”的幫扶使命，扎根邊疆教育，勠力同心做好幫扶工作，積極破解縣中發(fā)展難題，努力建設好邊疆學校，讓每一個邊疆孩子擁有實現(xiàn)人生夢想的機會。

2023年8月，一批來自上海瑞金醫(yī)院和金山區(qū)區(qū)級醫(yī)院的醫(yī)療專家跨越山海，來到云南這片熱土，與云南省第三人民醫(yī)院的專家共同開啟了醫(yī)療人才“組團式”幫扶工作。自幫扶專家到墨江哈尼族自治縣人民醫(yī)院幫扶以來，醫(yī)療服務輻射面和影響力進一步擴大，慕名而來的患者已涉及普洱市9縣1區(qū)，省內8州8市和省外155個州市，醫(yī)院區(qū)域醫(yī)療服務中心建設效果及醫(yī)療輻射能力顯著提升。

在“組團式”幫扶中，滬滇協(xié)作創(chuàng)新探索“大組團”鏈接“小組團”幫扶模式，實現(xiàn)“一縣一學校、一縣一醫(yī)院”全覆蓋。形成州、縣、鄉(xiāng)“三級循環(huán)”的幫扶體系，縣里的教師醫(yī)生“上到州、下到鄉(xiāng)”進行集體教研和團隊診療。

授人以魚不如授人以漁，近年來，滬滇協(xié)作不斷強化精準就業(yè)幫扶，堅持“就業(yè)培養(yǎng)一項技能”，培養(yǎng)專業(yè)人才、特技人才、適配人才。

上海振華重工長興分公司的箱梁車間里，臨滄技師學院21屆機電一體化專業(yè)學生羅吳濤正在認真學習機器人箱體焊接。正在指導羅吳濤的年輕技師，是機器人焊接技術員李會兵。他也是2021年從臨滄技師學院以實習生的身份通過考核正式入職振華，現(xiàn)在已經在振華工作4年。李會兵的經歷，是大部分“臨滄籍海裝工”成長就業(yè)的生動寫照。

臨滄籍海裝工 圖源：“今日臨滄”微信公眾號

2019年，上海振華重工長興分公司與臨滄技師學院正式建立校企合作關系，雙方攜手搭建人才共育平臺，構建起深度產教融合模式。6年來，臨滄技師學院為振華重工持續(xù)輸送了大量專業(yè)技能人才，成為企業(yè)重要人才培養(yǎng)基地，實現(xiàn)了學校人才培養(yǎng)與企業(yè)用人需求的精準對接。

如今，“臨滄籍海裝人才”勞務品牌已經成為臨滄的亮眼名片。截至目前，臨滄籍在上海崇明六大海洋裝備制造企業(yè)從事電焊、鉗工、涂裝、海員等工種共2043人。

跨千里續(xù)深情，攜山河以致遠。滬滇兩地以資金項目為牽引推動特色產業(yè)提升，以園區(qū)共建為引擎推動產業(yè)集群打造，以產銷對接為關鍵推動消費幫扶增收，以穩(wěn)崗就業(yè)為基石推動勞務協(xié)作提質，以“組團式”幫扶為抓手推動社會事業(yè)發(fā)展，以“旅居云南”為招牌推動宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，促進滬滇協(xié)作向更高質量、更寬領域、更深層次發(fā)展，幫助云南牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。