自全國保護(hù)鳥類活動(dòng)和打擊非法捕獵販賣鳥類專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市林草、公安、市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境等部門協(xié)同作戰(zhàn),有效維護(hù)野生鳥類生態(tài)安全,形成打擊非法捕獵販賣野生鳥類高壓態(tài)勢和全社會(huì)共同參與保護(hù)的良好氛圍。
一、多維度巡護(hù),聚焦鳥類棲息地保護(hù)
專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,林草部門加強(qiáng)對已建自然保護(hù)地和野生動(dòng)物集中分布區(qū)、集群活動(dòng)區(qū)、遷飛停歇地等重點(diǎn)區(qū)域的巡查監(jiān)管,通過構(gòu)建“人防+技防”立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管控。9個(gè)旗縣區(qū)迅速行動(dòng),對轄區(qū)內(nèi)14處鳥類重點(diǎn)棲息水域,11個(gè)自然保護(hù)地開展全面摸排。截至目前,林草部門已出動(dòng)排查巡護(hù)人員1484人次,常態(tài)化巡查自然保護(hù)地107次,巡護(hù)野湖、野灘192次,清網(wǎng)、清套、清夾18張,增加監(jiān)測技防數(shù)量13處,進(jìn)行普法宣傳45次。
二、全覆蓋排查,嚴(yán)防野生鳥類非法流通
各級林草部門聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門圍繞“捕、養(yǎng)、售、運(yùn)、食”五個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)施“全環(huán)節(jié)、全要素、全鏈條”打擊,堅(jiān)決遏制破壞野生鳥類資源違法犯罪行為。在各類鳥類交易和繁育場所開展全面檢查,防范非法捕獵、非法人工繁育的鳥類進(jìn)入市場交易。經(jīng)全面摸排,全市目前有售賣鳥類的商戶門店18家,排查未發(fā)現(xiàn)違法售賣重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物行為。同時(shí),林草部門聯(lián)合市場監(jiān)管等部門對10余條網(wǎng)上涉鳥類交易信息開展排查核實(shí),經(jīng)現(xiàn)地核查,已對2條涉嫌鳥類違法線索依法立案處理。下一步將重點(diǎn)針對商店、集中花鳥魚蟲市場及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展不定期巡查檢查,以高壓態(tài)勢堅(jiān)決防范杜絕野生鳥類非法交易行為的發(fā)生。
三、全鏈條打擊,遏制野生鳥類非法交易
以“嚴(yán)厲打擊非法獵捕販賣野生鳥類專項(xiàng)行動(dòng)”“春季護(hù)鳥專項(xiàng)行動(dòng)”“全國保護(hù)鳥類活動(dòng)”為抓手,嚴(yán)查嚴(yán)打野生動(dòng)物獵捕、交易、運(yùn)輸、利用等違規(guī)違法活動(dòng),形成強(qiáng)大的法律震懾。截至目前,林草部門查辦行政案件5起(回民區(qū)2起、賽罕區(qū)2起、新城區(qū)1起),查獲扣押鳥類共18只,罰款共7.66萬元。公安部門查辦刑事案件15起,目前已偵破13起,采取強(qiáng)制措施16人。同時(shí),為凝聚社會(huì)各界保護(hù)合力,呼和浩特市林業(yè)和草原局已向社會(huì)公布全市各旗縣區(qū)野生動(dòng)物收容救護(hù)及涉陸生野生動(dòng)物違法線索舉報(bào)電話的公告,全市將以“高頻次執(zhí)法+常態(tài)化監(jiān)管”的模式,持續(xù)防范破壞野生動(dòng)物資源的違法行為。
四、規(guī)范化許可,嚴(yán)防人工繁育企業(yè)違法經(jīng)營
林草部門對已審批辦理的8家人工繁育及經(jīng)營利用企業(yè),圍繞“動(dòng)物來源、動(dòng)物種類及數(shù)量、從業(yè)人員技術(shù)條件、場所安全設(shè)施”等內(nèi)容開展詳細(xì)檢查。通過查閱企業(yè)檔案、實(shí)地核驗(yàn)、現(xiàn)場問詢等方式,逐一對企業(yè)動(dòng)物引進(jìn)臺(tái)賬、檢疫證明、技術(shù)人員從業(yè)資格證書、養(yǎng)殖設(shè)施安全防護(hù)措施等進(jìn)行細(xì)致核查。在上述企業(yè)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)非法收購、販賣野生鳥類行為。
五、專業(yè)化救護(hù),提升野生動(dòng)物救護(hù)能力
利用已建立的6處呼和浩特市現(xiàn)有陸生野生動(dòng)物收容救護(hù)站點(diǎn),持續(xù)強(qiáng)化野生動(dòng)物收容救護(hù)工作,督導(dǎo)各救護(hù)機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)《野生動(dòng)物收容救護(hù)管理辦法》,完善設(shè)施條件、規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案等,提高救治、護(hù)理技術(shù)水平,依法依規(guī)落實(shí)接收、救治等制度,及時(shí)評估收容救護(hù)鳥類健康狀況。今年以來,各收容救護(hù)站點(diǎn)累計(jì)救護(hù)包括國家Ⅱ級保護(hù)野生動(dòng)物紅隼、灰鶴,具有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物狍子、赤麻鴨等野生動(dòng)物110余只。
六、下一步工作舉措
下一步,林草部門將加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管,增強(qiáng)管護(hù)力量,完善人防、物防、技防措施,進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管控;同時(shí),聯(lián)合網(wǎng)信、公安、市場監(jiān)管等部門強(qiáng)化網(wǎng)上線索監(jiān)管,形成信息互通、工作協(xié)同、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的協(xié)作機(jī)制,共同打擊非法收購、運(yùn)輸、售賣等犯罪行為,對破壞野生鳥類資源違法犯罪實(shí)施全環(huán)節(jié)、全鏈條防控。結(jié)合養(yǎng)鳥群體習(xí)慣,通過社區(qū)講座或短視頻科普等形式,引導(dǎo)公眾增強(qiáng)法治意識(shí)和野生鳥類保護(hù)意識(shí)。
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