10月12日，我國首批國家公園正式設立四周年。記者從四川省林業(yè)和草原局（以下簡稱“省林草局”）獲悉，四川聯(lián)合甘肅已總體完成若爾蓋國家公園的創(chuàng)建任務，目前正積極爭取國家層面創(chuàng)建成效評估。

若爾蓋國家公園候選區(qū)位于川甘青三省交界區(qū)域，黃河上游，涉及四川、甘肅兩省，屬青藏高原東緣森林草原雪山生態(tài)地理區(qū)，區(qū)內分布著世界上面積最大、最集中、保存完好的高原高寒泥炭沼澤，孕育了豐富的高原生物多樣性，是黃河上游重要的水源補給區(qū)（年蓄水量近100億立方米），在黃河流域生態(tài)安全格局中具有重要戰(zhàn)略地位。為切實筑牢黃河上游生態(tài)屏障，四川于2020年初提出并啟動若爾蓋國家公園創(chuàng)建工作。

若爾蓋濕地上的黑頸鶴。圖源：四川若爾蓋濕地國家級自然保護區(qū)

國家公園的設立實行“創(chuàng)建制”，分為創(chuàng)建和報批兩個階段。創(chuàng)建階段包括選定創(chuàng)建區(qū)域、提出創(chuàng)建申請、開展創(chuàng)建工作、評估創(chuàng)建成效等環(huán)節(jié)；報批階段包括申請設立、專家論證、征求意見、上報審批、公示公告、組織實施等環(huán)節(jié)。五年多來，四川加快推進各項創(chuàng)建工作。

2022年年初，四川、甘肅會同編制報送若爾蓋國家公園創(chuàng)建方案；

4月，國家林草局（國家公園管理局）函復同意川甘兩省開展若爾蓋國家公園創(chuàng)建工作；

11月，國家林草局等四部門聯(lián)合印發(fā)《國家公園空間布局方案》，若爾蓋國家公園正式納入了國家公園整體布局。

此后，《若爾蓋國家公園創(chuàng)建工作推進方案》實施印發(fā)。川甘兩省林草局建立協(xié)同機制，加快推進生態(tài)保護修復、矛盾調處、宣傳普及等八大任務，兩次聯(lián)合報送創(chuàng)建材料，并組織完成了創(chuàng)建成效的自評估與預評估。

在此期間，依托“若爾蓋山水工程”，若爾蓋累計完成生態(tài)修復面積23.25萬公頃，有效遏制了濕地草原退化趨勢，植被逐步恢復，整個草原濕地生態(tài)系統(tǒng)的功能穩(wěn)步提升。

省財政連續(xù)三年安排資金支持若爾蓋國家公園創(chuàng)建，主要用于創(chuàng)建區(qū)內減畜降牧試點，聘請國內權威團隊開展草畜平衡的監(jiān)測研究，結合區(qū)域實際，進一步支撐優(yōu)化減畜降牧分類處置方案；支持賈洛鎮(zhèn)、嫩哇鄉(xiāng)、轄曼鎮(zhèn)、瓦切鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索“以草定畜、草畜平衡”可推廣模式，為若爾蓋國家公園畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉變和綠色發(fā)展提供參考。

目前，對標《國家公園設立指南》，若爾蓋國家公園創(chuàng)建任務總體完成，正待國家組織開展創(chuàng)建成效評估。省林草局有關負責人表示，接下來將繼續(xù)推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，完善旗艦鳥類科學監(jiān)測與管護體系，落實“以草定畜、草畜平衡”的減畜方案，全力推動若爾蓋國家公園早日獲批設立。

來源：川觀新聞

作者：陳俊伶