吉林省敦化林業(yè)有限公司秉持“預(yù)防為主、積極消滅、生命至上、安全第一”的森林防火工作總方針，以多維責(zé)任壓實(shí)機(jī)制為核心，構(gòu)建全域網(wǎng)格化管理體系，探索出一條具有示范意義的森林防火現(xiàn)代化治理路徑，為全國(guó)林區(qū)防火工作提供可復(fù)制、可推廣的“敦林方案”。

一、構(gòu)建責(zé)任閉環(huán)體系，筑牢森林防火根基

公司將責(zé)任落實(shí)作為森林防火的“牛鼻子”，把林長(zhǎng)制與森林防火責(zé)任體系深度融合，創(chuàng)新構(gòu)建“三級(jí)責(zé)任鏈條”，從公司管理層到基層護(hù)林員，從專業(yè)隊(duì)伍到轄區(qū)承包戶，形成無(wú)縫銜接的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)“定人、定崗、定責(zé)”三定制度，將23.7萬(wàn)公頃林區(qū)分為51個(gè)責(zé)任網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格明確防火責(zé)任人，確保“山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”。為確保責(zé)任落地見(jiàn)效，公司推行“責(zé)任狀 承諾書(shū)”雙軌機(jī)制。各級(jí)負(fù)責(zé)人逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任狀，細(xì)化量化考核指標(biāo)；林區(qū)從業(yè)者簽訂防火承諾書(shū)，明確行為規(guī)范與法律責(zé)任。在責(zé)任落實(shí)過(guò)程中，公司注重發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。將森林防火納入基層黨組織考核體系，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗，組建黨員先鋒隊(duì)，形成“支部建在防線上、黨員沖在火險(xiǎn)前”的生動(dòng)局面。

二、創(chuàng)新立體化防控，織密火源管控網(wǎng)絡(luò)

面對(duì)復(fù)雜的地形和氣候條件，公司構(gòu)建起“人防 物防 技防”三位一體防控體系。在高火險(xiǎn)期，556名三員（巡護(hù)員、瞭望員、檢查員）全部上崗，實(shí)行網(wǎng)格化巡護(hù)；7支專業(yè)森林消防隊(duì)伍24小時(shí)備勤，14支應(yīng)急森林消防隊(duì)前置布防，形成“預(yù)防—巡查—撲救”的快速響應(yīng)機(jī)制。在技防創(chuàng)新方面，公司對(duì)重點(diǎn)地段嘗試啟用無(wú)人機(jī)進(jìn)行空中巡護(hù)。結(jié)合無(wú)人機(jī)的全景視野，呈現(xiàn)森林防火巡查的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。利用無(wú)人機(jī)的高空監(jiān)測(cè)優(yōu)勢(shì)，有效彌補(bǔ)護(hù)林員巡護(hù)盲區(qū)，提高預(yù)警處置能力，極大提升了森林巡查效率和監(jiān)測(cè)效果。深化“人防 技防”的森林防火防控模式，有效守護(hù)林區(qū)生態(tài)安全，為林業(yè)生產(chǎn)營(yíng)造穩(wěn)定環(huán)境，確保森林資源安全。

為強(qiáng)化火源管控，公司在林區(qū)主要出入口布設(shè)語(yǔ)音播報(bào)系統(tǒng)，對(duì)進(jìn)山人員、車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)防火宣傳。在清明祭祀高峰等特殊時(shí)段，針對(duì)祭掃集中地和關(guān)鍵部位，公司專項(xiàng)行動(dòng)小組會(huì)將轄區(qū)劃分區(qū)域，采取“巡查 宣傳”模式進(jìn)行全覆蓋檢查；在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)及林緣墳?zāi)辜袔?，通過(guò)“公司—林場(chǎng)—三員”三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)傳導(dǎo)森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，前置森防力量，強(qiáng)化火源管控。設(shè)置多個(gè)固定卡點(diǎn)和臨時(shí)卡點(diǎn)，安排檢查員上崗值守，對(duì)入山人員、車輛檢查并實(shí)名登記，查扣火種和可燃祭品，采取“定點(diǎn)駐守＋流動(dòng)巡防”相結(jié)合的方式，堅(jiān)決阻斷火源進(jìn)山。

三、鍛造專業(yè)消防鐵軍，提升應(yīng)急處置能力

公司堅(jiān)持“平時(shí)多流汗、戰(zhàn)時(shí)少流血”的訓(xùn)練理念，構(gòu)建“雙訓(xùn)練場(chǎng) 實(shí)戰(zhàn)化”訓(xùn)練體系。依托日常訓(xùn)練基地和野外實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)地，開(kāi)展體能強(qiáng)化、技能提升、戰(zhàn)術(shù)演練等系統(tǒng)化訓(xùn)練。針對(duì)特殊的地形和氣候條件，研發(fā)高山滅火、夜間撲救等特色訓(xùn)練課程，全面提升隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。每年開(kāi)展“春防大練兵”“秋防實(shí)戰(zhàn)演練”等專項(xiàng)活動(dòng)，模擬不同類型火災(zāi)場(chǎng)景，檢驗(yàn)和提升隊(duì)伍應(yīng)急處置能力。為保障隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，公司持續(xù)加大裝備投入，配備先進(jìn)的滅火裝備、通信設(shè)備和后勤保障設(shè)施，建成現(xiàn)代化物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保關(guān)鍵時(shí)刻裝備齊全、物資充足。同時(shí)，注重改善隊(duì)員生活條件，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化營(yíng)房，完善后勤保障體系，提升隊(duì)伍凝聚力和歸屬感。此外，還會(huì)定期對(duì)撲火隊(duì)員進(jìn)行體能、撲火技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，開(kāi)展火場(chǎng)安全避險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)，確保一旦接到火情報(bào)告，能夠迅速反應(yīng)。

四、構(gòu)建三級(jí)督查體系，確保措施落地見(jiàn)效

為確保各項(xiàng)防火措施落到實(shí)處，公司建立“三級(jí)督查 動(dòng)態(tài)考核”機(jī)制。安全防火處督查科定期開(kāi)展專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查責(zé)任落實(shí)、火源管控、隊(duì)伍備勤等工作；基層單位開(kāi)展日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改隱患；護(hù)林員實(shí)行網(wǎng)格化巡查，做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。在重要節(jié)假日、高火險(xiǎn)天氣期間，公司會(huì)抓住重點(diǎn)時(shí)段，加大巡查力度，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)用火行為，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域巡查全覆蓋。一旦發(fā)生火情，做到信息通暢和火情及時(shí)處置。