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全國林草系統(tǒng)秋冬季森林草原防火工作會要求

全力落實防控措施 堅決筑牢人民防線

9月11日，全國林草系統(tǒng)秋冬季森林草原防火工作會在重慶市北碚區(qū)召開。會議深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，總結交流和學習借鑒各地經(jīng)驗做法，分析研判全國森林草原防火形勢，安排部署秋冬季森林草原防火工作，要求全力落實防控措施，堅決筑牢人民防線。

今年以來，全國各地踐行人民至上、生命至上理念，堅持預防為主、防滅火一體化要求，高標準嚴要求做好春夏季森林草原防火各項工作，堅決遏制了火災多發(fā)勢頭，堅決防范了重特大火災發(fā)生。全國森林火災、受災面積和因災傷亡較去年同期“三下降”，未發(fā)生草原火災，春夏防火工作順利完成。

當前，我國中部西部地區(qū)高溫、干旱、大風等不利天氣頻發(fā)，局部地區(qū)火險等級居高不下，防火任務艱巨。面對當前森林草原防火嚴峻形勢，會議提出六點要求。

一要強化組織領導，層層壓實責任。各級黨委政府要切實擔起保護林草資源的主體責任，主要負責同志要推動關口前移、人員下沉，強化督促指導。要落實部門監(jiān)管責任、經(jīng)營主體和個人責任，深化網(wǎng)格化管理，切實把防火責任落實到人頭地塊，打通“最后一公里”，并充分發(fā)揮林長制作用，督促各級林長靠前指揮。

二要強化齊抓共管，不斷完善工作體系。各地各部門要發(fā)揮本級森防指統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動多部門形成合力，建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制，橫向構建協(xié)同高效的工作格局。強化局省融合，縱向形成上下貫通的矩陣體系。要建立風險研判和預警監(jiān)測機制，建立應急預案和演練機制，確保一旦發(fā)生火情能夠快速響應、有效處置。

三要強化火源管控，堅決守牢首道防線。各地各部門要持續(xù)開展隱患排查和違規(guī)用火查處行動，重點排查國家公園等區(qū)域風險隱患，打好“林電共安”攻堅戰(zhàn)。嚴格野外用火審批，強化祭祀、農(nóng)事等火源管控，及時采取封山令、禁火令措施。并科學調(diào)控林下可燃物，推進防火阻隔系統(tǒng)建設，統(tǒng)籌火源管控、火情監(jiān)測等設施，確?！叭斯茏?、口守住、山看住、火隔住”。

四要強化基礎保障，著力提升綜合防控水平。各地各部門要結合“十五五”規(guī)劃編制，聚焦火源管控、火情處置、群防群治，做好政策謀劃和項目儲備。同時，建立多元資金渠道，并加強專業(yè)隊伍建設，加強防火物資儲備，突出大中型裝備應用，強化工程防火和人員防火協(xié)同。

五要強化科技支撐，加速發(fā)展防火新質(zhì)生產(chǎn)力。各地各部門要推進基礎研究和核心技術攻關，加快建設視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建立全要素綜合業(yè)務平臺，實現(xiàn)火情感知與智慧管理。并研發(fā)新特、輕便、大型、智能裝備和航空消防裝備，推廣衛(wèi)星遙感等技術，優(yōu)化前端感知網(wǎng)絡布局，提高快速定位處置能力。同時，建立防滅火智庫，完善專家咨詢制度，加快緊缺人才培養(yǎng)。

六要強化全民意識，營造濃厚防火氛圍。各地各部門要持續(xù)提高全民防火意識，通過新聞媒體等渠道，推進防火宣傳教育常態(tài)化、全覆蓋。將森林草原防火教育納入中小學安全教育和社會普法教育，加強對重點時段、地區(qū)、人群的宣教引導。并抓好警示教育，對火災嚴查快辦，公開曝光典型案例，發(fā)揮警示震懾作用。

會上，重慶、內(nèi)蒙古、浙江、湖南、廣西、大興安嶺林業(yè)集團等6家單位，圍繞加強火源管控、事前預防、責任落實以及水網(wǎng)路網(wǎng)建設等方面進行了交流發(fā)言；吉林、山東、云南、內(nèi)蒙古森工集團等4家單位提供了書面交流材料。

來源：中國綠色時報

記者：劉斯文