第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察指出，山西省一些城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)基礎設施建設短板問題仍較為明顯。已退出劣Ⅴ類的汾河上平望等8個國控斷面，2021年一季度水質(zhì)出現(xiàn)反彈。侯馬市位于山西省南部，汾河、澮河貫通全域，境內(nèi)設有汾河上平望和澮河小韓村兩個國考斷面，是汾河入黃河的重要節(jié)點。侯馬市委、市政府以推進督察整改為契機，按照省委、省政府“一泓清水入黃河”生態(tài)保護工程總體部署，科學謀劃、系統(tǒng)實施，推動水質(zhì)改善、生態(tài)修復、流域治理等10項工程，全方位、全地域加強水資源、水環(huán)境、水生態(tài)保護治理，取得積極進展和成效。

一、打通水源動脈，實現(xiàn)“水量豐起來”

侯馬市認真落實“四水四定”剛性約束，堅持保障生態(tài)水、用好再生水、多渠道補水，多措并舉，綜合施策，在豐富水資源上持續(xù)用力。

保障生態(tài)水。在侯馬市境內(nèi)，汾河是界河，水量較為豐富；澮河是內(nèi)河，屬雨源型河流、季節(jié)性明顯，但常年處于斷流狀態(tài)。為解決澮河斷流問題，2021年以來，該市充分利用汾河、曲沃澮河一庫、襄汾七一水庫等水源，累計向澮河補水2500萬立方米，保障了澮河生態(tài)基流和沿岸農(nóng)業(yè)灌溉。

用好再生水。實施政通污水處理廠提質(zhì)達標及中水回用工程，鋪設21公里再生水管網(wǎng)，將污水處理廠處理后的再生水用于農(nóng)業(yè)灌溉、城市綠化、生態(tài)補水等，促進循環(huán)利用，推動再生水回用率提升28.4個百分點。特別是，該工程還為侯馬市熱電廠提供再生水133萬立方米，有效實現(xiàn)水資源循環(huán)利用。

多渠道補水。侯馬市加快推進黃河補水工程，禹門口東擴引黃工程管道已鋪設至侯馬市，引入100萬立方米黃河水用于工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)灌溉。大力實施推進汾西灌區(qū)龍子祠泉水供水水源置換及北莊地表水廠工程，目前已完成總工程量的21%，建設完畢后，可將近1500萬立方米龍子祠泉水跨3縣（市、區(qū)）引入侯馬市，置換地下水近1000萬立方米。

二、擰緊治污鏈條，實現(xiàn)“水質(zhì)好起來”

侯馬市緊盯“源頭、中段、末端”治理鏈條，推動城市污水、工業(yè)污水、農(nóng)村污水“三水同治”，持續(xù)改善流域水質(zhì)，境內(nèi)兩個國考斷面水質(zhì)從2021年的Ⅳ類，提升到目前穩(wěn)定達到Ⅲ類。

強化“源頭治理”。為切實提升城市污水治理水平，謀劃實施4個雨污分流改造工程，涉及23條道路，新建42.4公里雨水管道，實現(xiàn)雨污水“各行其道”，從源頭切斷面源污染入河通道。針對農(nóng)村生活污水治理站分散、后期運行維護費用高等問題，堅持“一村一策”“遠近結合”，實施農(nóng)村水環(huán)境綜合治理工程，遠郊集中建站，近郊直接納管，加快實現(xiàn)農(nóng)村污水處理全域覆蓋。截至目前，68個村已有64個完成生活污水治理，8處黑臭水體得到全面治理，面源污染得到有效遏制，農(nóng)村人居環(huán)境改善、和美鄉(xiāng)村建設取得明顯成效。

強化“中段發(fā)力”。侯馬市牢牢抓住污水治理的“中段環(huán)節(jié)”，大力實施污水處理提質(zhì)達標工程，通過污水處理廠擴容，分階段將污水處理規(guī)模從2萬立方米/日提升至4萬立方米/日，處理能力已滿足城鄉(xiāng)污水每年1400萬立方米的處理需求。針對工業(yè)園區(qū)基礎設施建設短板問題，正在實施澮南產(chǎn)業(yè)園污水處理工程和香邑產(chǎn)業(yè)園區(qū)排水管網(wǎng)雨污分流改造工程，通過新建日處理能力1萬立方米的污水處理廠和6.6公里的排水管網(wǎng)等工程，提升工業(yè)廢水凈化處理功能，為區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護、水資源循環(huán)利用和綠色工業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

強化“末端增效”。為切實解決汛期污水溢流問題，持續(xù)改善澮河侯馬段下游水質(zhì)，侯馬市實施污水處理廠尾水濕地水質(zhì)改善工程，通過打造107畝的復合潛流濕地，大力削減各種污染物，可實現(xiàn)每日凈化污水處理廠尾水4萬余立方米，不斷提升澮河水質(zhì)，改善生態(tài)環(huán)境。

圖1 實施污水處理廠尾水濕地水質(zhì)改善工程

三、涵養(yǎng)生態(tài)根基，實現(xiàn)“風光美起來”

汾河是黃河的一級支流，流經(jīng)侯馬市21公里，涵養(yǎng)“一河碧波、兩岸錦繡”的綠色生態(tài)，是實現(xiàn)“一泓清水入黃河”的重要屏障。侯馬市以生態(tài)優(yōu)先為導向，全力推進汾河流域綜合治理，為區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善按下“加速鍵”。

工程實施中，堅持“管建結合、系統(tǒng)施治”。一方面，多元強“管”。持續(xù)開展“清四亂”“取用水管理”等專項行動，全面凈化水域空間；開展汾河沿線6個入河排污口集中整治，實施侯北工業(yè)園區(qū)重點工業(yè)企業(yè)廢水提標改造工程，2023年以來，汾河上平望國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅲ類。另一方面，精心施“建”。遵循生態(tài)治理要求，實施兩岸生態(tài)廊道建設，通過科學配置喬灌木、地被綠植，完成13.8公里生態(tài)廊道綠化，構建多層次植被防護體系。綜合運用濕地凈化、水土流失治理等工程技術，開展3.8萬平方米流域生態(tài)修復治理，系統(tǒng)提升河道自凈能力與水土保持功能，有效改善汾河沿岸生態(tài)環(huán)境。

圖2 汾河流域綜合治理工程實施前

圖3 汾河 流域綜合治理工程實施后

供稿 | 中央生態(tài)環(huán)境保護督察協(xié)調(diào)局

編輯 | 劉亞峰