9月24日,美國紐約,聯(lián)合國秘書長古特雷斯在聯(lián)合國氣候變化峰會上發(fā)表講話。視覺中國供圖
“你們的新計劃可以讓我們向前邁出重要一步。我們正站在新能源時代的黎明,必須抓住時機?!苯?,在美國紐約舉行的聯(lián)合國氣候變化峰會上,聯(lián)合國秘書長古特雷斯敦促各國“更快、更進一步”減少溫室氣體排放。他強調(diào),面對日益嚴峻的氣候危機,國際社會亟需制定“可信、有力的全球應對計劃”,使人類重回溫控目標的正軌。
據(jù)多家外媒報道,峰會期間,120個國家及歐盟公布了未來10年的溫室氣體減排新目標,共同承諾控制碳排放,以減緩全球變暖速度。其中,中國宣布了基于《巴黎協(xié)定》要求、體現(xiàn)最大努力的新一輪國家自主貢獻目標。
2025年是《巴黎協(xié)定》達成10周年,也是聯(lián)合國成立80周年。中國人民大學國際事務研究所所長、教授王義桅在接受中青報·中青網(wǎng)記者采訪時表示,中國正以構建人類命運共同體理念為指引,通過系統(tǒng)性的國內(nèi)行動、務實的國際合作以及對全球治理體系改革的積極參與,在全球氣候治理中發(fā)揮著日益關鍵的引領作用。
當前,氣候變化的危害正以更直觀、更猛烈的方式席卷全球。據(jù)英國路透社報道,總部位于哥本哈根的歐洲環(huán)境署警告,氣候惡化正直接威脅歐洲經(jīng)濟安全所依賴的自然資源。作為全球變暖最快的地區(qū)之一,歐洲近年極端天氣頻發(fā),干旱持續(xù)加劇。小島嶼發(fā)展中國家的代表則坦言,他們身處“氣候危機最前線”——颶風摧毀基礎設施,海平面上升吞噬家園,熱浪灼傷生命,世代賴以生存的海岸線正悄然消失。越來越多國家意識到:唯有攜手推進能源轉型,才能守護共同未來。
峰會期間,中方宣布的具體目標包括:到2035年,中國全經(jīng)濟范圍溫室氣體凈排放量較峰值下降7%-10%,力爭實現(xiàn)更大降幅;非化石能源消費占能源消費總量的比重達到30%以上,風電和太陽能發(fā)電總裝機容量達到2020年的6倍以上、力爭達到36億千瓦;森林蓄積量提升至240億立方米以上;新能源汽車成為新車銷售主流;全國碳排放權交易市場覆蓋主要高排放行業(yè);基本建成氣候適應型社會。
這一系列承諾獲得國際社會廣泛認可和贊揚。聯(lián)合國政治和建設和平事務部亞洲及太平洋司司長彼得·杜埃表示,中國在氣候變化問題上始終扮演著非常有建設性的角色。巴西總統(tǒng)盧拉也坦言:“我非常高興,因為中國是一個大國。近年來,中國在能源轉型和減排方面取得了巨大進展。”英國廣播公司則評價,中國此次作出的氣候承諾具有“里程碑意義”。
“中國參與并引領全球氣候治理,背后有深刻的理念支撐?!蓖趿x桅分析指出。
具體來說,一是“綠水青山就是金山銀山”理念。該理念揭示了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的辯證統(tǒng)一,為中國乃至全球提供了破解“發(fā)展與保護”兩難困境的鑰匙。
二是“人與自然生命共同體”理念。它強調(diào)人與自然是生命共同體,對自然的傷害最終會傷及人類自身,人類必須尊重自然、順應自然、保護自然,走人與自然和諧共生之路。
三是“共同但有區(qū)別的責任”原則。中國一直堅持并推動這一全球氣候治理的核心原則,強調(diào)發(fā)達國家因其歷史排放和當前能力,應在應對氣候變化中承擔更大責任,同時所有國家都應依據(jù)各自能力采取行動。
然而,在世界各國協(xié)力應對氣候危機之際,美國卻顯現(xiàn)出明顯的“逆行”姿態(tài)。多家外媒指出,美國總統(tǒng)特朗普長期質(zhì)疑氣候科學,將氣候危機斥為“騙局”,并稱發(fā)展可再生能源是“一條通往經(jīng)濟毀滅的道路”。他甚至公開貶低風電等清潔能源,稱其為“笑話”,指責它們“不起作用、太貴、太弱”。
但現(xiàn)實數(shù)據(jù)給出了截然不同的答案。聯(lián)合國7月發(fā)布的報告明確指出,太陽能和風能已成為新建發(fā)電項目中“最經(jīng)濟、最快捷”的選擇,并建議在全球范圍內(nèi)加速推廣可再生能源。國際可再生能源署最新發(fā)布的《2024年可再生能源發(fā)電成本報告》進一步證實:可再生能源在全球電力市場持續(xù)保持成本優(yōu)勢。2024年,太陽能光伏發(fā)電成本比最便宜的化石燃料電力平均低41%,陸上風電則低53%。其中,陸上風電以每千瓦時0.034美元成為最經(jīng)濟的新增電源,太陽能光伏緊隨其后,為0.043美元/千瓦時。
“各國決策者必須認識到,用可再生能源替代化石燃料不僅不會犧牲經(jīng)濟繁榮,反而是實現(xiàn)未來繁榮的必要前提?!卑凸R總理戴維斯強調(diào)。
與美國的消極態(tài)度形成鮮明對比,中國正以系統(tǒng)性行動引領全球氣候治理。王義桅指出,中國通過維護多邊主義、深化南南合作、推動大國協(xié)調(diào)與合作等多種路徑和方式,積極引領全球氣候治理。在具體實踐中,中國在能源綠色轉型、碳市場機制創(chuàng)新、生態(tài)系統(tǒng)保護與修復、全球生態(tài)議程推進等領域作出實質(zhì)性貢獻,不僅為全球能源轉型提供堅實支撐,也彰顯了負責任大國的生態(tài)領導力。
談及中國在全球氣候治理中的價值與啟示,王義桅從三方面進行解讀:
首先,中國始終堅持“言必信,行必果”。中國不僅提出具有雄心的氣候目標,更通過完善的政策體系和扎實的行動加以落實,展現(xiàn)出真正的“行動派”姿態(tài)。
其次,中國堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。中國將應對氣候變化內(nèi)化為高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和國家戰(zhàn)略,推動國內(nèi)低碳轉型與全球氣候治理同頻共振、相互促進。
第三,堅持公平正義,追求合作共贏。近年來,中國始終關注發(fā)展中國家的實際困難與合理訴求,致力于構建更加公平、包容、有效的全球氣候治理體系。
“未來的全球氣候治理道阻且長,需要國際社會持續(xù)攜手努力。”王義桅表示,“中國將繼續(xù)與各方一道,共同應對氣候變化這一全人類面臨的共同挑戰(zhàn),守護好我們賴以生存的藍色星球?!?/p>
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