川越“兩山”畫卷｜綿陽平武：一個山區(qū)縣的林藥共生致富經(jīng)

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2025年07月28日 08:31 四川

綿陽平武：一個山區(qū)縣的林藥共生致富經(jīng)

走進(jìn)平武縣江油關(guān)鎮(zhèn)天鵝村，只見青翠山林間，一壟壟嫩黃的黃連苗在林下悄然探頭，微風(fēng)吹來，一股清幽藥香隨風(fēng)而至。村民魏云中正蹲在地頭，輕輕撥開落葉觀察苗情，臉上滿是笑意：“以前這片地收成不好，現(xiàn)在種上黃連，采收年份一畝能掙個8萬元，還不傷林子?！币痪湓?，道盡了平武林藥共生之道，也講出了一個山區(qū)農(nóng)戶的綠色致富故事。

近年來，平武縣認(rèn)真貫徹落實“兩山”理念，堅定不移走“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”道路，依托優(yōu)越的林地資源，把發(fā)展林下經(jīng)濟作為實現(xiàn)生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的重要路徑，積極發(fā)展黃柏、黃連（簡稱“雙黃”）為代表的特色中藥材產(chǎn)業(yè)。特別是2023年主持召開“雙黃”產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會以來，平武縣錨定“到2030年種植基地超10萬畝、年采收面積2萬畝、綜合產(chǎn)值20億元”的“雙黃倍增”目標(biāo)，圍繞制度、模式、技術(shù)和服務(wù)“四輪驅(qū)動”，一場山區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)振興的實踐正全面鋪開。

王朗。圖源：智游平武

山林之間種“黃金”，產(chǎn)業(yè)興起正當(dāng)時

平武縣地處四川盆地西北邊緣，森林覆蓋率達(dá)77.46%，林地面積占全縣總面積85.16%，全縣常住人口僅12萬，是典型的“資源富集、人口稀少”山區(qū)縣。豐富的森林資源，為林下經(jīng)濟發(fā)展提供了廣闊的舞臺，而中藥材產(chǎn)業(yè)，則是平武群眾長期探索中走出的“致富新路”。

黃柏作為平武的傳統(tǒng)藥材，已有百年采集和種植歷史。而黃連的“加盟”則是一場因地制宜、順勢而為的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。受連作障礙和病蟲害困擾，湖北利川、重慶石柱、四川彭州等傳統(tǒng)黃連產(chǎn)區(qū)的種植效益持續(xù)下滑，不少藥農(nóng)和藥企將目光轉(zhuǎn)向更生態(tài)、無污染的新產(chǎn)區(qū)。2012年，在市場調(diào)研和專家指導(dǎo)下，平武縣先行先試，在江油關(guān)、舊堡、大橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)試種黃連，得益于氣候適宜、林地潔凈，產(chǎn)出的黃連活率高、品質(zhì)優(yōu)、藥效強，從此“黃連入平”，在平武林地扎下了根，平武“雙黃”品牌更是迅速在藥材市場上嶄露頭角。

大熊貓國家公園王朗片區(qū)。圖源：平武人才

改革破題出新路，企業(yè)農(nóng)戶雙增收

如何讓林地資源“活”起來？平武的“破題”之道，是從林權(quán)改革入手，打破束縛資源配置的制度藩籬。

三權(quán)分置，資源確權(quán)到戶。全縣域開展林地資源系統(tǒng)梳理，創(chuàng)新推行林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置確權(quán)”機制。一方面，對連片商品林進(jìn)行集中確權(quán)，鼓勵發(fā)展規(guī)?；N植；另一方面，引導(dǎo)村集體整合零星閑置林地，集中利用，統(tǒng)一確權(quán)，釋放資源潛力。

經(jīng)營入股，收益共建共享。在試點區(qū)域，村集體將林地經(jīng)營權(quán)入股縣農(nóng)發(fā)集團，與農(nóng)戶、企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)基地，按“65%企業(yè) 30%農(nóng)戶 5%村集體”的比例分紅。同時，縣上定期組織種植培訓(xùn)，鼓勵村民就地就業(yè)，在建設(shè)基地過程中實現(xiàn)“土地流轉(zhuǎn) 勞務(wù)增收”的雙贏。舊堡羌族鄉(xiāng)竹豐村的吳世貴一家就是典型代表，他家入了股的林地去年有近10畝黃連，預(yù)期到成熟采收時將分紅24萬元，本人還在基地建設(shè)期間務(wù)工，一年下來又掙了1萬余元，“現(xiàn)在一年收入比過去翻了幾番，家里添了小車，老屋也翻新了”。

政策引導(dǎo)，利益聯(lián)結(jié)緊密。平武還積極推動“龍頭企業(yè) 集體經(jīng)濟組織 農(nóng)戶”合作機制，形成了“公司 村集體 農(nóng)戶”“國企 民企 農(nóng)戶”等多種模式，推動資源、資本、技術(shù)的深度融合，打通了群眾致富與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“最后一公里”。

扒昔加古寨。圖源：智游平武

空間巧用解難題，立體種植用其極

高山密林之間，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植模式往往寸步難行，如何在林下空間里“掘金”？平武人走出了一條“木本 草本”“林上 林下”的立體種植新路子。

“黃柏 黃連”，套種更高效。結(jié)合黃連“喜陰濕、耐寒涼”的生態(tài)特性，平武在1200米以上海拔地區(qū)推廣“黃柏林下種黃連”模式。黃柏樹干挺拔、枝葉茂盛，恰能為黃連遮陽保濕，且10年以上方可成材，而黃連5年可收，一塊林地可實現(xiàn)兩類藥材錯期采收、循環(huán)增效。土城藏族鄉(xiāng)、大橋鎮(zhèn)、舊堡羌族鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已形成多個立體藥材基地，“一地雙藥”“一地雙收”的新型經(jīng)營格局悄然成形。

“仿野生”種植，品質(zhì)有保障。江油關(guān)鎮(zhèn)天鵝村種植基地已有10年以上歷史，至今未發(fā)生根腐病等病害，成為全國黃連種源地之一，向川內(nèi)外數(shù)個市縣輸出優(yōu)質(zhì)種子?！拔覀冞@里的黃連都是仿野生栽培?！苯完P(guān)鎮(zhèn)天鵝村書記魯小兵指著林下藥苗說，“不施化肥、不打猛藥，仿野生狀態(tài)自然生長，藥效才有保障?！睉{借生態(tài)種植優(yōu)勢，平武黃連有效成分含量普遍高于傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)，種源地地位日益鞏固。

高村。圖源：智游平武

金融助力聚合力，精準(zhǔn)滴灌“活血脈”

發(fā)展“雙黃”產(chǎn)業(yè)，資金瓶頸是普遍難題。平武堅持以金融賦能撬動資源整合和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走出了“政府 銀行 企業(yè) 農(nóng)戶”四方共贏之路。

林權(quán)變資產(chǎn)，融資有支點。創(chuàng)新探索將林地使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、林木資產(chǎn)納入抵質(zhì)押范圍，推動資源“變股權(quán)、變資產(chǎn)、變資本”，解決“無抵押、不貸款”的融資難題。

打造專屬產(chǎn)品，金融量體裁衣。聯(lián)合金融機構(gòu)開發(fā)“藥材貸”“黃連貸”等“森林四庫”專項信用貸等特色產(chǎn)品，利率低至3.1%，最長可貸10年，手續(xù)簡便，最快“秒到賬”?！八幉馁J”自推廣以來，已累計發(fā)放1511筆、金額達(dá)1.08億元，覆蓋種植戶580戶，為產(chǎn)業(yè)注入金融“活水”。

設(shè)立風(fēng)險基金，貼息補助護(hù)航?？h政府、縣財政分別設(shè)立“森林四庫”貸款貼息專項基金、特色農(nóng)業(yè)風(fēng)險補償金等，落實特色農(nóng)業(yè)保險，為種植戶兜住底線。兩年來，財政補貼達(dá)210萬元，為農(nóng)戶種植保駕護(hù)航。

高山杜鵑。圖源：智游平武

生態(tài)優(yōu)先強底線，科學(xué)管護(hù)保品質(zhì)

綠水青山是發(fā)展底線，更是品牌底氣。平武始終堅持“生態(tài)紅線不能破”，把綠色發(fā)展作為“雙黃”產(chǎn)業(yè)的“壓艙石”。

技術(shù)規(guī)程統(tǒng)一，輪作防病高效。制定《黃連林下種植技術(shù)規(guī)程》《黃連林下育苗規(guī)程》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推行“天麻—黃連—木香—淫羊藿—黃連”輪作種植模式，有效避免連作病害。統(tǒng)一技術(shù)管理、統(tǒng)一防治措施，在省農(nóng)科院專家指導(dǎo)下，堅持“預(yù)防為主、生物為先、化防為輔”，推動農(nóng)藥化肥減量增效行動。

種苗自繁自育，源頭可控更安心。嚴(yán)控外來種苗流入，防范外源性病蟲害。平武縣域所有種苗均由本地自繁自育，確?；蚣冋?、適應(yīng)性強。多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立種苗繁育基地，保障種源供應(yīng)。

建立追溯體系，全程可查可究。將黃柏黃連種植基地和初加工廠納入中藥材質(zhì)量追溯平臺，從黃柏黃連種植、采收、加工、儲存、銷售全過程進(jìn)行監(jiān)管，建立源頭可溯、質(zhì)量可控、責(zé)任可究的質(zhì)量管控體系。

白馬胡家溝。圖源：智游平武

成效顯著增底氣，產(chǎn)業(yè)振興惠萬家

如今，平武的“雙黃”產(chǎn)業(yè)已從“試點探路”邁入“全面開花”。2025年1至4月，全縣已簽約“雙黃”產(chǎn)業(yè)投資項目21個，新增規(guī)劃面積超2萬畝，年內(nèi)種植面積將達(dá)4萬畝，綜合產(chǎn)值約1億元，“江油關(guān)—舊堡—大橋—土城”核心產(chǎn)業(yè)帶已初具雛形。

在金融、政策、資源的合力推動下，“雙黃”產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為農(nóng)戶增收、集體創(chuàng)收、企業(yè)盈利的共贏之路。目前，全縣已有20余個村集體各建成“雙黃”規(guī)?；爻?00畝，每個采收年平均每村分紅超200萬元；直接參與種植農(nóng)戶500余戶，戶均增收超5萬元；每年吸納2萬人次在種植基地就近就業(yè)，人均增收0.8萬元以上。

從一株黃連、一棵黃柏，到一個產(chǎn)業(yè)、一條道路，平武用實際行動詮釋了“兩山”理念的深刻內(nèi)涵。藥香生綠野，富路通山林，一條生態(tài)保護(hù)與群眾增收協(xié)同推進(jìn)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代科技深度融合、資源要素與制度創(chuàng)新相互激蕩的“平武路徑”正在清晰顯現(xiàn)。未來，平武縣將繼續(xù)堅定“雙黃倍增”的發(fā)展目標(biāo)，在良種選育、智慧管護(hù)、品牌打造等方面加大投入，努力讓林藥產(chǎn)業(yè)成為全縣人民奔向共同富裕的“金葉子”，在綠水青山間收獲更多的“金山銀山”。

王朗國家級自然保護(hù)區(qū)森林衛(wèi)士站。圖源：綿陽市林業(yè)局

來源：綿陽市林業(yè)局、平武縣林業(yè)和草原局

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