今年3月以來，浙江省杭州市按照全省統(tǒng)一部署，堅持“零容忍、全鏈條、長效化”推進專項治理行動，通過全域巡護加強管控、全鏈條打擊閉環(huán)治理、加大宣傳力度、建章立制推動長效管理等一系列“組合拳”，筑牢鳥類等野生動物保護防線，張網(wǎng)捕鳥違法行為治理取得階段性成效。

杭州市高度重視專項治理行動，市林水局、市公安局、綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合印發(fā)《杭州市“清夾、清套、清網(wǎng)”保護野生動物專項行動方案》，重點圍繞“建立問題清單、壓實屬地責任、強化部門聯(lián)動、開展精準打擊、廣泛發(fā)動宣傳”等開展行動。同時，杭州構(gòu)建起“市、區(qū)（縣、市）、鎮(zhèn)街”三級責任體系，通過與鎮(zhèn)街、村組簽訂責任狀等，將野生動物保護納入基層網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)責任落實“縱向到底”。各區(qū)縣通過野生動植物保護聯(lián)席會議進行部署，制定本地專項治理行動方案，細化工作措施。如臨安區(qū)建立“清夾清網(wǎng)清套”工作組，按玲瓏、於潛、昌化分片分類推進專項行動開展。

在此過程中，林業(yè)部門協(xié)同公安、綜合執(zhí)法部門梳理近年來涉野生動物違法案件、群眾舉報和巡查發(fā)現(xiàn)的線索，摸排出重點區(qū)域115處、重點人員千余人，對重點區(qū)域?qū)嵭懈哳l巡護，通過以案釋法、上門走訪等形式對重點人員進行警示教育。

在監(jiān)管手段上，杭州積極運用技防新技術，嘗試在鳥類聚集區(qū)域布設高清監(jiān)控，利用無人機開展巡護巡查，引入AI算法識別張網(wǎng)捕鳥行為。西湖區(qū)自2024年12月起在長安沙島候鳥棲息地劃設電子圍欄，通過高清監(jiān)控加AI識別疑似張網(wǎng)捕鳥行為22起，利用視頻遠程喊話警示，成功阻止張網(wǎng)捕鳥違法行為發(fā)生，以點帶面提升整體監(jiān)管水平。

杭州市明確將鳥類等野生動物保護工作納入“141”基層治理體系，推動野生動物保護與基層治理深度融合，為鳥類等野生動物的長效保護奠定堅實基礎。同時，綜合執(zhí)法、公安、市場監(jiān)管等部門建立候鳥遷徙等重要時節(jié)常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法檢查機制，形成“源頭管控、日常監(jiān)管、末端執(zhí)法”閉環(huán)管理，通過跨部門信息共享、線索移交和聯(lián)合行動，實現(xiàn)全流程無縫銜接。

此外，杭州積極激發(fā)社會公眾參與支持，將非法捕鳥行為納入杭州市城市治理有獎舉報平臺，公布違法舉報電話，廣泛發(fā)動群眾參與，擴大線索來源。加強與上海護鳥志愿組織、浙江野鳥會以及本地觀鳥愛好者等愛鳥護鳥群體互動交流，建立線索即時響應、限時反饋機制，累計聯(lián)動志愿者242人次開展聯(lián)合巡護治理，形成共建共治共享的良好局面。

今年以來，杭州市林業(yè)、公安、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門密切配合，全市共出動多部門聯(lián)合執(zhí)法人員3599人次，開展野外巡護3726人次，檢查重點區(qū)域（場所）4123個（家），拆除鳥網(wǎng)298張（其中捕鳥網(wǎng)65張、防鳥網(wǎng)233張）。公安部門通過大數(shù)據(jù)賦能推進案件查辦，今年以來共辦理野生動物案件48起，采取強制措施71人。綜合執(zhí)法部門立足“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，深化“綜合執(zhí)法 專業(yè)執(zhí)法 基層治理”模式，強化執(zhí)法人員業(yè)務培訓，通報執(zhí)法辦案情況和案例分析，提升現(xiàn)場處置能力，查辦鳥類等涉野案件8起。市場監(jiān)管部門圍繞網(wǎng)絡交易平臺、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲飯店加強監(jiān)管，出動執(zhí)法人員1695人次，共檢查農(nóng)貿(mào)市場444家次、餐飲飯店2291個、網(wǎng)絡交易平臺29家次，立案查辦涉野生動物案件3起。

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