夏日的鳳慶縣郭大寨鄉(xiāng)邦貴村的核桃林下，沉甸甸的青果掛滿枝頭，肥厚的滇黃精根莖在土壤中舒展，成群土雞穿梭啄食害蟲。

“過去林子只能‘看’，現(xiàn)在一畝地頂三畝用，收入又增加了！”村民們咧嘴一笑，身后的密林不再是沉睡的資產(chǎn)，而是致富的“綠色銀行”。

這樣的生態(tài)“立體致富圖”不只在鳳慶縣，在臨滄的青山間處處上演。

2024年，臨滄市通過深化農(nóng)村林權(quán)改革喚醒的“沉睡山林”總面積達(dá)333.45萬畝，林下經(jīng)濟(jì)綜合產(chǎn)值突破63.38億元，帶動(dòng)14.65萬農(nóng)民增收。

從“餓肚子”到“富口袋”，一場(chǎng)以“活”為核心的改革在臨滄的青山間奔涌。

“死資產(chǎn)”變“活金山”——

確權(quán)賦能讓沉睡資源“動(dòng)起來”

臨滄坐擁2080多萬畝林地，森林覆蓋率超57.83%，群山疊翠間藏著巨大的生態(tài)財(cái)富。

但長(zhǎng)期以來，“林權(quán)證壓箱底，砍樹犯法、不砍受窮”是林農(nóng)的普遍困境——分散在千家萬戶的林地經(jīng)營(yíng)權(quán)，像散落在山間的珍珠，串不成產(chǎn)業(yè)鏈，變不成“錢袋子”。

破局的關(guān)鍵，始于林權(quán)證的“激活”。臨滄市出臺(tái)《加快推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，直指核心：放活集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)。政策明確，允許通過租賃、合作、入股等方式，有償流轉(zhuǎn)國(guó)有和集體林地的經(jīng)營(yíng)權(quán)。這為林地資源進(jìn)入市場(chǎng)打開了閘門。

在邦貴村黨支部的牽頭下，68戶村民以林地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股聯(lián)合社，整合零散林地500畝，聯(lián)合社統(tǒng)一規(guī)劃，上層種核桃、中層套種滇黃精、林下養(yǎng)雞，年底除了林地租金，還能按收益分紅。

截至2024年，全市通過林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的面積超90萬畝。曾經(jīng)“看得見摸不著”的林權(quán)證，如今成了村民手中的“綠色存折”，“沉睡”的山林資源，正以前所未有的速度被喚醒、盤活，成為撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興的第一塊基石。

從“看樹”到“看錢”——

多元開發(fā)讓綠水青山“富起來”

資源盤活只是第一步，如何讓“靠山吃山”從口號(hào)變成實(shí)實(shí)在在的收益？

臨滄的答案是：跳出單一“看樹”思維，向林下空間、林間景觀要效益，構(gòu)建起多業(yè)態(tài)融合的立體產(chǎn)業(yè)體系。

向林下要“深度”，靠的是科學(xué)種養(yǎng)。云縣信合農(nóng)業(yè)公司采用“公司 基地 科研院所 農(nóng)戶”模式，依托與華南理工大學(xué)、云南省農(nóng)科院的合作，建成500畝高標(biāo)準(zhǔn)林藥示范基地，輻射帶動(dòng)種植3000畝。而在鳳慶縣雪山鎮(zhèn)中山村，“林 藥 豬 雞”的立體種養(yǎng)更是精打細(xì)算：核桃樹遮陽保濕，重樓、黃精在樹下生長(zhǎng)，豬糞雞糞給藥材當(dāng)肥料，每畝地綜合收益比單純種核桃翻了3倍。

向景觀要“效益”，靠的是三產(chǎn)融合。雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣的榮康達(dá)茶莊園，這座依托2000畝軟枝烏龍茶、1300畝咖啡園建起的莊園，把半山酒店、森林步道、茶葉博物館串成線，游客在這里既能體驗(yàn)農(nóng)耕，又能住木屋、品咖啡，實(shí)現(xiàn)從初級(jí)種植、加工生產(chǎn)向文化旅游、森林康養(yǎng)、科研攻關(guān)全產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，走出了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路，全年帶動(dòng)季節(jié)性務(wù)工人員1.5萬余人次，有效解決了當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力就近就業(yè)問題。

2024年，全市森林景觀利用產(chǎn)值達(dá)36.07億元，占林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的57%。從“看樹”到“看錢”，臨滄讓綠水青山真正變成可量化、可持續(xù)的“幸?？可健薄?/p>

從“一陣風(fēng)”到“長(zhǎng)效益”——

精準(zhǔn)對(duì)接讓外來助力“扎下根”

產(chǎn)業(yè)要長(zhǎng)久，不能靠“一陣風(fēng)”。臨滄深知，破解“小散弱”、缺技術(shù)、少龍頭的難題，才能讓林下經(jīng)濟(jì)走得遠(yuǎn)。

科技“賦能”是關(guān)鍵。市科技局聯(lián)合中國(guó)林科院等機(jī)構(gòu)，聚焦林下藥材關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)施省級(jí)以上項(xiàng)目10個(gè)，投入3800萬元。成果包括14個(gè)中藥材新品種、26項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、8項(xiàng)專利，10家生物醫(yī)藥企業(yè)躋身國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)行列，3個(gè)省級(jí)航天生物科技試驗(yàn)示范基地為產(chǎn)業(yè)注入硬核動(dòng)力。

龍頭“帶動(dòng)”是支撐。在臨滄林下經(jīng)濟(jì)的版圖上，龍頭企業(yè)如同一個(gè)個(gè)強(qiáng)勁引擎，既深耕產(chǎn)業(yè)內(nèi)核，又通過“串珠成鏈”將分散的小農(nóng)戶、零散資源納入產(chǎn)業(yè)鏈，形成“企業(yè)領(lǐng)跑、農(nóng)戶跟跑、全鏈共進(jìn)”的良性生態(tài)。

云南善源生物科技公司租賃4000畝林地種雪膽，不僅自己建基地，還帶動(dòng)周邊村落發(fā)展配套種植；耿馬四方生物科技公司提供種苗技術(shù)，合作社組織600戶種植鐵皮石斛，扶貧車間培訓(xùn)楓斗加工員，村民“月賺4000元不離村”的夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

“我們將以深化集體林權(quán)制度改革為牽引，在創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制同時(shí)，繼續(xù)林下‘掘金’，加速布局森林旅游、康養(yǎng)與碳匯新賽道，建設(shè)旅游基地集群，推進(jìn)省級(jí)林業(yè)碳匯試點(diǎn)。”市林草局副局長(zhǎng)蘇振華展望未來，信心篤定。

從確權(quán)賦能喚醒資源，到多元開發(fā)釋放潛能，再到長(zhǎng)效保障筑牢根基，臨滄正以深化農(nóng)村林權(quán)改革為筆，奮力書寫“綠水青山就是金山銀山”的生動(dòng)實(shí)踐。