大寫意到細工筆 夯實花園城市生態(tài)基底

初夏時節(jié)，萬物生機勃勃。

北京市八達嶺林場，帶著樹苗的載重無人機群呼嘯升空，樹苗被精準投送至燕山北麓海拔800米的陡坡地帶。同一時間，北京市十三陵林場，工人們抓住造林黃金季，把將要補植的苗木背上山，結合退化林分修復和景觀需求，栽植黃櫨等彩葉樹種。

這是北京正在推進的“三北”工程六期燕山山地南部生態(tài)綜合治理工程的施工現(xiàn)場。2024年，燕山山地南部生態(tài)綜合治理工程啟動，涉及昌平、懷柔、平谷、密云、延慶5個山區(qū)區(qū)和十三陵、八達嶺2個國有林場。工程作為首都山區(qū)生態(tài)屏障的重要組成部分，承載著北部山區(qū)水源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性保護等多重生態(tài)功能。

“三北”工程的實施，徹底改善了首都生態(tài)環(huán)境，讓綠色成為北京發(fā)展的底色；“三北”工程攻堅戰(zhàn)的打響，從大寫意到細工筆，進一步夯實首都花園城市建設生態(tài)基底。

京津風沙源治理工程—密云水庫涵養(yǎng)林（何建勇 攝）

治沙四十年，建起綠色生態(tài)屏障

北京歷史上曾長期受風沙侵害，春季沙塵肆虐曾是北京市民揮之不去的記憶。新中國成立之初，北京的林木覆蓋率僅為1.3%，市域范圍不僅受到延慶康莊、昌平南口以及潮白河、永定河、大沙河流域等五大風沙危害區(qū)的影響，還面臨著來自西部、北部等風廊帶來的外部輸入性風沙的威脅。氣象資料顯示，20世紀50年代，春季（3月1日—5月31日）年均沙塵天氣日數(shù)達28天。

1978年，黨中央、國務院從中華民族生存與發(fā)展長遠大計出發(fā)，作出了建設“三北”防護林體系的重大戰(zhàn)略決策。1982年，北京市被列入“三北”工程建設范圍，涉及密云、懷柔、延慶、昌平、門頭溝、平谷、大興、通州、順義、朝陽等10個區(qū)。面對脆弱的生態(tài)家底，北京陸續(xù)開展了“三北”防護林建設、兩期京津風沙源治理、兩輪百萬畝造林綠化等系列工程建設。

懷柔潮白河大沙坑（治理前）

懷柔潮白河大沙坑（治理后）

歷經40余年，北京市共完成營造林1370萬畝，其中人工造林661萬畝、封山育林582萬畝、飛播造林127萬畝。全市荒山和風沙危害區(qū)得到根本治理，森林覆蓋率由1980年的16.6%提升到2024年的44.95%，沙化土地面積減少近60萬畝，每公頃土地年均減少水土流失約60噸。“三北”工程為首都建起了堅實的生態(tài)防沙屏障，密云水庫水質連續(xù)10余年保持在Ⅱ類標準以上。

現(xiàn)如今密云水庫（何建勇 攝）

2024年初，國家林業(yè)和草原局授予北京“全域國家森林城市”稱號。生態(tài)的好轉也讓北京成為生物多樣性的天堂。根據最新發(fā)布的《北京市陸生野生動物名錄（2025）》，北京陸生野生動物已達620種，其中鳥類種群數(shù)量在G20國家首都中排名第二，是生物多樣性最豐富的大都市之一。

夯實基底，“三北”工程攻堅突破傳統(tǒng)

防沙治沙是一項長期、艱巨的任務。北京市成立了“三北”工程六期建設領導小組和工作專班，明確了重點任務，修編“三北”工程總體規(guī)劃、新編“三北”工程六期規(guī)劃，組織實施燕山山地南部、太行山東北部生態(tài)綜合治理。

北京市園林綠化局生態(tài)保護修復處處長曾小莉介紹，“三北”工程六期的建設突破傳統(tǒng)，造林營林不再以數(shù)量為導向，重點轉向以森林質量精準提升、生態(tài)系統(tǒng)服務功能提升、碳匯能力提升為核心目標，堅持山水林田湖草沙一體化保護修復和系統(tǒng)治理。同時，立足超大型城市生態(tài)特質，突破單一生態(tài)防護功能局限，發(fā)揮森林的游憩、自然教育、森林康養(yǎng)等復合功能，提升市民群眾的綠色獲得感，建設健康之林、活力之林、多彩之林、幸福之林。

昌平西部地區(qū)沙坑（治理后）

按照《北京市三北工程六期規(guī)劃（2021—2030年）》，2030年前，北京市將協(xié)同推進已實施的燕山山地南部生態(tài)綜合治理工程和計劃實施的太行山東北部生態(tài)綜合治理工程，鞏固拓展計劃實施的潮白河流域中下游生態(tài)綜合治理工程和退化林修復工程。根據規(guī)劃目標，“三北”工程六期建設完工后，全市將新增人工造林種草30余萬畝、封山育林90萬畝、退化林修復28萬畝，實施森林撫育850萬畝。

目前，燕山山地南部生態(tài)綜合治理工程7個項目共完成退化林修復、封山育林、人工造林44.5萬畝，林業(yè)工程建設任務已完成近80%，進一步筑牢首都綠色生態(tài)屏障。到2025年底工程完工后，將累計完成人工造林、退化林修復、封山育林54萬余畝，燕山山地森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和多樣性將得到進一步提升，城市生態(tài)安全韌性將進一步增強。

“三北”工程六期中的太行山東北部生態(tài)綜合治理工程正按規(guī)劃順利推進，“十五五”期間將全面啟動實施。

科技賦能，建設北京大美森林

在“三北”工程建設過程中，創(chuàng)新與科技始終引領工程建設。在八達嶺林場“三北”工程六期石峽區(qū)域，山高路陡運輸難一度是工程建設的難題。面對復雜地形，八達嶺林場利用無人機在造林困難地懸運樹苗、水袋，將樹苗精準投送至燕山北麓海拔800米的陡坡地帶。這也是北京市首個無人機植樹造林工程項目。每架無人機單次運苗10余株，不僅破解了造林效率難題，還減少了對地表植被的破壞，科技賦能打通了“空中走廊”，讓“懸崖造林”成為可能。

過去，比較重的樹苗需要兩人一起扛上山

八達嶺林場—“三北”工程六期建設首次采用無人機運苗

苗木的供應與成活率決定了“三北”工程的建設質量。在項目推進過程中，北京市園林綠化局創(chuàng)新優(yōu)化苗木栽植技術，與科研院校、企業(yè)開展合作，使用專利技術“櫟樹輕基質透根型無紡布容器苗”栽培法進行造林，帶包浸水覆膜種植有較好的保水覆根作用，當土壤水分增大時，基質包會吸水；當土壤水分過低時，基質包會釋放水，具有較好、較強的緩沖抗旱性。這一技術特別適合困難立地造林、無水雨后造林、林下補櫟造林，可有效提高造林成活率。

到2030年，北京市“三北”工程區(qū)森林覆蓋率將進一步增加、林分結構進一步優(yōu)化、森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性進一步提升、山區(qū)綠色生態(tài)屏障護衛(wèi)城市的能力持續(xù)增強，向大美森林環(huán)抱的花園城市闊步邁進。

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