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【收藏】土地性質(zhì)及分類知識(shí)大全

媒體:微信公眾號(hào)  作者:內(nèi)詳
專業(yè)號(hào):金堂縣規(guī)劃和自然資源局 2025/2/5 13:25:04

一、土地所有權(quán)和使用權(quán)的區(qū)別 

我國(guó)實(shí)行土地所有權(quán)和土地使用權(quán)相分離的制度。

 

土地所有權(quán)是土地所有制在法律上的體現(xiàn),是土地所有者依法對(duì)土地實(shí)行占有、使用、收益和依照法律做出處分并排除他人干涉的權(quán)利。土地所有權(quán)分國(guó)有土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán)。

土地使用權(quán)是指使用人根據(jù)國(guó)家法律、文件、合同的規(guī)定,在法律允許的范圍內(nèi),對(duì)國(guó)家和集體所有的土地享有占有、使用、收益和部分處分的權(quán)利。土地使用權(quán)分國(guó)有土地使用權(quán)和集體土地使用權(quán)。
國(guó)有土地和農(nóng)民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個(gè)人使用。使用土地的單位和個(gè)人,有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。

 二、土地的分類 

 

(一)按土地所有權(quán)分為國(guó)有土地和集體土地
我國(guó)的社會(huì)主義公有制決定了土地所有權(quán)的主體只有兩個(gè),一個(gè)是國(guó)家,另一個(gè)是農(nóng)民集體。任何其他個(gè)人或法人均不得擁有土地所有權(quán)。
在法律上:城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有;農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬農(nóng)民集體所有。
國(guó)家所有土地

我國(guó)《土地管理法實(shí)施條例》第二條規(guī)定,國(guó)家所有的土地主要包括:

(1)城市市區(qū)的土地;

(2)農(nóng)村和城市郊區(qū)中依法沒收、征收、征購(gòu)為國(guó)有的土地;

(3)國(guó)家依法征用的土地;

(4)依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地;

(5)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,原屬于其成員集體所有的土地;

(6)因國(guó)家組織移民、自然災(zāi)害等原因,農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。

農(nóng)民集體所有土地

依據(jù)先行法律規(guī)定農(nóng)民集體所有的土地包括:

(1)法律規(guī)定屬于國(guó)家所有以外的農(nóng)村和城市郊區(qū)土地;

(2)宅基地、自留山、自留地。

 

宅基地:指農(nóng)民用于建造住房及其附屬設(shè)施的一定范圍內(nèi)的土地;

自留地:我國(guó)農(nóng)業(yè)合作化以后農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員長(zhǎng)期使用的土地;

自留山:指農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織分配給其成員長(zhǎng)期使用的少量的柴山和荒坡。

 

(二)按土地用途分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地
農(nóng)用地

指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。

建設(shè)用地

指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地,包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等。

未利用地

指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地,如沙漠、冰川等。

 

(三)按土地利用現(xiàn)狀分類
三大類
一級(jí)類
二級(jí)類
類別編碼
類別名稱
類別編碼
類別名稱
農(nóng)用地
01
耕地
0101
水田
0102
水澆地
0103
旱地
02
園地
0201
果園
0202
茶園
0203
橡膠園
0204
其他原地
03
林地
0301
喬木林地
0302
竹林地
0303
紅樹林地
0304
森林沼澤
0305
灌木林地
0306
灌叢沼澤
0307
其他林地
04
草地
0401
天然牧草地
0402
沼澤草地
0403
人工牧草地
10
交通運(yùn)輸用地
1006
農(nóng)村道路
11
水域及水利設(shè)施用地
1103
水庫水面
1104
坑塘水面
1107
溝渠
12
其他土地
1202
設(shè)施農(nóng)用地
1203
田坎
建設(shè)用地
05
商服用地
0501
零售商業(yè)用地
0502
批發(fā)市場(chǎng)用地
0503
餐飲用地
0504
旅館用地
0505
商務(wù)金融用地
0506
娛樂用地
0507
其他商服用地
06
工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地
0601
工業(yè)用地
0602
采礦用地
0603
鹽田
0604
倉(cāng)儲(chǔ)用地
07
住宅用地
0701
城鎮(zhèn)住宅用地
0702
農(nóng)村宅基地
08
公共管理與公共服務(wù)用地
0801
機(jī)關(guān)團(tuán)體用地
0802
新聞出版用地
0803
教育用地
0804
科研用地
0805
醫(yī)療衛(wèi)生用地
0806
社會(huì)福利用地
0807
文化設(shè)施用地
0808
體育用地
0809
公用設(shè)施用地
0810
公園與綠地
09
特殊用地
0901
軍事設(shè)施用地
0902
使領(lǐng)館用地
0903
監(jiān)教場(chǎng)所用地
0904
宗教用地
0905
殯葬用地
0906
風(fēng)景名勝設(shè)施用地
10
交通運(yùn)輸用地
1001
鐵路用地
1002
軌道交通用地
1003
公路用地
1004
城鎮(zhèn)村道路用地
1005
交通服務(wù)場(chǎng)站用地
1007
機(jī)場(chǎng)用地
1008
港口碼頭用地
1009
管道運(yùn)輸用地
11
水域及水利設(shè)施用地
1109
水工建筑用地
12
其他土地
1201
空閑地
未利用地
04
其他草地
0404
其他草地
11
水域及水利設(shè)施用地
1101
河流水面
1102
湖泊水面
1105
沿海灘涂
1106
內(nèi)陸灘涂
1108
沼澤地
1110
冰川及永久積雪
12
其他土地
1204
鹽堿地
1205
沙地
1206
裸土地
1207
裸巖石礫地

 

 三、建設(shè)用地的分類及含義 

 

建設(shè)用地按用地性質(zhì)一般分五類:商服用地、綜合用地、住宅用地、工業(yè)用地和其他用地。
商服用地

商業(yè)用地是指該宗地塊規(guī)劃的用地性質(zhì)是用于建設(shè)商業(yè)服務(wù)業(yè)用房屋,出讓后用地的使用年限為40年??杉?xì)分為零售用地、住宿餐飲用地、商務(wù)金融用地、其他商服用地。

綜合用地

綜合用地是指不同用途的土地構(gòu)成的土地,即同一宗地包含兩種或兩種以上不同的用途的土地,例如商業(yè)、居住綜合用地,科研設(shè)計(jì)、辦公綜合用地等。

住宅用地

傳統(tǒng)意義上的住宅用地,有兩層含義:

一是住宅建筑基地占地及其四周合理間距內(nèi)的用地(含宅間綠地和宅間小路等)的總稱。

二是供人們?nèi)粘I罹幼〉姆炕兀ㄓ歇?dú)立院落的包括院落)。包括:城鎮(zhèn)單一住宅用地,即城鎮(zhèn)居民的普通住宅、公寓、別墅用地;城鎮(zhèn)混合居住用地,即城鎮(zhèn)居民以居住為主的住宅與工業(yè)或商業(yè)等混合用地;農(nóng)村宅基地,即農(nóng)村村民居住的宅基地;空閑宅基地,即村莊內(nèi)部的空閑舊宅基地及其他空閑土地等。

工業(yè)用地

工業(yè)用地就是指獨(dú)立設(shè)置的工廠、車間、手工業(yè)作坊、建筑安裝的生產(chǎn)場(chǎng)地、排渣(灰)場(chǎng)地等用地。工業(yè)用地進(jìn)一步細(xì)分為一類、二類、三類工業(yè)用地。

一類工業(yè)用地:對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境基本無干擾和污染的工業(yè)用地如電子工業(yè)、縫紉工業(yè)、工藝品制造工業(yè)等用地。

二類工業(yè)用地:對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境有一定干擾和污染的工業(yè)用地如食品工業(yè)、醫(yī)藥制造工業(yè)、紡織工業(yè)等用地。

三類工業(yè)用地:對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境有嚴(yán)重干擾和污染的工業(yè)用地如采掘工業(yè)、冶金工業(yè)、大中型機(jī)械制造工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙工業(yè)、制革工業(yè)、建材工業(yè)等用地。
其他用地

其他用地是指規(guī)劃范圍內(nèi)除居住區(qū)用地以外的各種用地,包括非直接為本區(qū)居民配建的道路用地、其他單位用地、保留的自然村或不可建設(shè)用地等。

 

 四、土地使用權(quán)的獲取途徑 

 

(一)農(nóng)民集體所有土地及國(guó)家所有依法用于農(nóng)業(yè)的土地
農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地,采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式承包,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。家庭承包的耕地的承包期為三十年,草地的承包期為三十年至五十年,林地的承包期為三十年至七十年;耕地承包期屆滿后再延長(zhǎng)三十年,草地、林地承包期屆滿后依法相應(yīng)延長(zhǎng)。
國(guó)家所有依法用于農(nóng)業(yè)的土地可以由單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng),從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。

(二)國(guó)有建設(shè)用地

國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的取得有劃撥和有償使用兩種方式,有償使用方式包括出讓、租賃和作價(jià)入股。目前,國(guó)有土地的供應(yīng)方式以有償使用方式為主,有償使用和劃撥方式并存為基本思路。
1. 國(guó)有建設(shè)用地的劃撥方式
指經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)后,在土地使用權(quán)者依法繳納了土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)及其他費(fèi)用后,國(guó)家將土地交付給土地使用者使用,或國(guó)家將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。

建設(shè)單位使用國(guó)有土地,應(yīng)當(dāng)以出讓等有償使用方式取得;但是,下列建設(shè)用地,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),可以以劃撥方式取得:

(1)國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地;
(2)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;
(3)國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地;
(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。

劃撥土地使用權(quán)的特點(diǎn):

(1)劃撥土地使用權(quán)沒有期限的規(guī)定

(2)劃撥土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押,即不得流轉(zhuǎn)。如果需要轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等,應(yīng)當(dāng)辦理土地出讓手續(xù)或經(jīng)政府批準(zhǔn)。土地使用者不需要使用時(shí),由政府無償收回土地使用權(quán)。

(3)對(duì)劃撥土地使用權(quán)用途不得改變。要改變用途要經(jīng)批準(zhǔn),并重新簽訂合同。不屬于劃撥范圍的,要實(shí)行有償使用。

(4)取得劃撥土地使用權(quán)不需要繳納土地有償使用費(fèi)。只需要繳納國(guó)家取得土地的成本和國(guó)家規(guī)定的稅費(fèi)。
2. 國(guó)有土地有償使用方式
(1)國(guó)有土地使用權(quán)出讓
指國(guó)家將一定年限內(nèi)的土地使用權(quán)出讓給土地使用者,由土地使用者一次性向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金和其他費(fèi)用的行為。
目前,國(guó)有土地出讓方式一般有招標(biāo)、拍賣、掛牌和協(xié)議出讓四種形式。
1)招標(biāo)出讓土地使用權(quán)
指在規(guī)定期限內(nèi),由符合規(guī)定的單位或個(gè)人(受讓方),以書面投標(biāo)的形式,競(jìng)投某塊土地的使用權(quán),土地使用權(quán)出讓方評(píng)標(biāo)決標(biāo)、擇優(yōu)而取。招標(biāo)的文件包括:招標(biāo)通知書、投標(biāo)指引(或招標(biāo)須知)、投標(biāo)書、中標(biāo)證明通知書、土地使用權(quán)出讓合同(含土地使用條件)等。
2)拍賣出讓土地使用權(quán)
指在指定的時(shí)間、地點(diǎn),利用公開場(chǎng)合由政府的代表者——自然資源主管部門主持拍賣指定地塊的土地使用權(quán)(也可委托拍賣行拍賣),由拍賣主持人首先叫出底價(jià),諸多的競(jìng)買者輪番報(bào)價(jià),最后價(jià)高者取得土地使用權(quán)。
3)掛牌出讓土地使用權(quán)
掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán),是指市、縣人民政府土地行政主管部門發(fā)布掛牌公告,按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布,接受競(jìng)買人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格,根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。
4)協(xié)議出讓土地使用權(quán)
指出讓方與受讓方(土地使用者)通過協(xié)商的方式有償出讓土地使用權(quán)。應(yīng)先用地者向政府提出用地申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后由出讓方和受讓方協(xié)商地價(jià)、出讓年限、付款方式、付款期限以及土地使用條件,經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致后,簽訂土地使用權(quán)出讓合同。

國(guó)家對(duì)出讓的最高年限的規(guī)定:

a. 居住用地70年

b. 工業(yè)用地50年

c. 教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年

d. 商業(yè)、旅游、娛樂用地40年

e. 綜合或其他用地50年

 

(2)國(guó)有土地使用權(quán)租賃
即國(guó)家將一定期限內(nèi)的土地使用權(quán)讓與土地使用者使用,而土地使用者按年度向國(guó)家繳納租金的行為。這種方彌補(bǔ)了國(guó)有土地使用權(quán)出讓中一些單位一次支付出讓金有困難,或不需要長(zhǎng)時(shí)期地使用土地者,滿足了中小投資者需要。
(3)國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)入股
即將一定時(shí)期的國(guó)有土地使用權(quán)出讓金作價(jià),作為國(guó)家的投資計(jì)作國(guó)家的股份。這種方式在目前的國(guó)有企業(yè)改制改組中采用較多,既解決了國(guó)有土地資產(chǎn)流失問題,又為困難企業(yè)的改制改組創(chuàng)造了條件。這主要針對(duì)現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)的劃撥土地使用權(quán)需要改制時(shí)適用。

 五、哪些土地使用權(quán)可以通過劃撥獲得 

 

對(duì)國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地項(xiàng)目,可以以劃撥方式提供土地使用權(quán)。對(duì)以營(yíng)利為目的,非國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)以有償方式提供土地使用權(quán)。

根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令第9號(hào)《劃撥用地目錄》,下列土地可以劃撥獲得

(一)黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體用地

1.辦公用地。
2.安全、保密、通訊等特殊專用設(shè)施。
(二)軍事用地
(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地
1.供水設(shè)施
2.燃?xì)夤?yīng)設(shè)施
3.供熱設(shè)施
4.公共交通設(shè)施
5.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施   
6.道路廣場(chǎng)
7.綠地
(四)非營(yíng)利性郵政設(shè)施用地
(五)非營(yíng)利性教育設(shè)施用地
(六)公益性科研機(jī)構(gòu)用地
(七)非營(yíng)利性體育設(shè)施用地   
(八)非營(yíng)利性公共文化設(shè)施用地
1.圖書館
2.博物館   
3.文化館
4.青少年宮、青少年科技館、青少年(兒童)活動(dòng)中心
(九)非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地
1.醫(yī)院、門診部(所)、急救中心(站)、城鄉(xiāng)衛(wèi)生院。
2.各級(jí)政府所屬的衛(wèi)生防疫站(疾病控制中心)、健康教育所、專科疾病防治所(站)。
3.各級(jí)政府所屬的婦幼保健所(院、站)、母嬰保健機(jī)構(gòu)、兒童保健機(jī)構(gòu)、血站(血液中心、中心血站)。
(十)非營(yíng)利性社會(huì)福利設(shè)施用地
1.福利性住宅。   
2.綜合性社會(huì)福利設(shè)施。   
3.老年人社會(huì)福利設(shè)施。    
4.兒童社會(huì)福利設(shè)施。     
5.殘疾人社會(huì)福利設(shè)施。   
6.收容遣送設(shè)施。
7.殯葬設(shè)施。
(十一)石油天然氣設(shè)施用地
(十二)煤炭設(shè)施用地  
(十三)電力設(shè)施用地
(十四)水利設(shè)施用地
(十五)鐵路交通設(shè)施用地
(十六)公路交通設(shè)施用地
(十七)水路交通設(shè)施用地
(十八)民用機(jī)場(chǎng)設(shè)施用地
(十九)特殊用地
1.監(jiān)獄。   
2.勞教所。   
3.戒毒所、看守所、治安拘留所、收容教育所。

 六、哪些土地使用權(quán)可以通過協(xié)議出讓獲得 

 

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、2003年國(guó)土資源部令第21號(hào)《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》等規(guī)定,以下土地使用權(quán)可通過協(xié)議出讓方式獲得:

(一)商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地以外用途的土地,其供地公告公布后同一宗地只有一個(gè)意向用地者的;
(二)原劃撥、承租土地使用權(quán)人申請(qǐng)辦理協(xié)議出讓,經(jīng)依法批準(zhǔn),可以采取協(xié)議方式,但《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥決定書》、《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)租賃合同》、法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)重新公開出讓的除外;
(三)劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)辦理協(xié)議出讓,經(jīng)依法批準(zhǔn),可以采取協(xié)議方式,但《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥決定書》、法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)重新公開出讓的除外;
(四)已出讓、租賃土地申請(qǐng)改變用地規(guī)劃條件的,經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式,但《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》、《國(guó)有土地使用權(quán)租賃合同》另有約定的除外;
(五)出讓的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人申請(qǐng)續(xù)期,可以采用協(xié)議方式;
(六)在劃撥供應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目中,需要整體規(guī)劃建設(shè)的配套項(xiàng)目,建設(shè)用地不能分割供應(yīng)的,可以采用協(xié)議方式供應(yīng);
(七)對(duì)無法單獨(dú)確定規(guī)劃條件實(shí)施供應(yīng)的城市邊角地、夾心地、插花地等,可以按規(guī)劃部門批準(zhǔn)的相鄰建設(shè)用地規(guī)劃條件,協(xié)議出讓給該建設(shè)項(xiàng)目主體;
(八)利用地鐵站(場(chǎng))、公共服務(wù)設(shè)施、交通樞紐等公共空間進(jìn)行上蓋物業(yè)或多功能立體開發(fā)利用的,其建設(shè)用地使用權(quán)以協(xié)議方式出讓給已經(jīng)取得交通建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)用地的使用權(quán)人;以協(xié)議方式取得的地鐵站(場(chǎng))、公共服務(wù)設(shè)施、交通樞紐等配套開發(fā)建設(shè)用地使用權(quán),以自主開發(fā)為主,物業(yè)自持;
(九)對(duì)營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)利用存量建設(shè)用地從事養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),涉及劃撥建設(shè)用地使用權(quán)出讓(租賃)或轉(zhuǎn)讓的,在原土地用途符合規(guī)劃的前提下,可不改變土地用途,允許補(bǔ)繳土地出讓金(租金),辦理協(xié)議出讓或租賃手續(xù);
(十)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為一般競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)的,原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性劃撥用地可采用協(xié)議出讓或租賃方式進(jìn)行土地資產(chǎn)處置;
(十一)由于城市規(guī)劃調(diào)整、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化、企業(yè)轉(zhuǎn)型等原因,土地使用權(quán)人已依法取得的國(guó)有劃撥工業(yè)用地補(bǔ)辦出讓、國(guó)有承租工業(yè)用地補(bǔ)辦出讓,符合規(guī)劃并經(jīng)依法批準(zhǔn),可以采取協(xié)議方式;
(十二)對(duì)因搬遷改造被收回原國(guó)有土地使用權(quán)的企業(yè),經(jīng)批準(zhǔn)可采取協(xié)議出讓方式,按土地使用標(biāo)準(zhǔn)為其安排同類用途用地;
(十三)企業(yè)改制(破產(chǎn)、兼并、合并等)時(shí),未納入企業(yè)改制資產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)可以協(xié)議方式出讓給改制文件確定的承接主體;
(十四)采礦、采石、采砂、鹽田等地面生產(chǎn)和尾礦堆放用地,鼓勵(lì)采取租賃,也可協(xié)議方式出讓;
(十五)本實(shí)施意見發(fā)布前已形成的歷史違法用地,包括集體建設(shè)用地上已建成項(xiàng)目的,經(jīng)行政部門處罰后,需完善國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)手續(xù)的,可以采取協(xié)議方式出讓;
(十六)人民法院生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書要求辦理國(guó)有建設(shè)用地手續(xù),涉及出讓的,可以采取協(xié)議方式出讓給協(xié)助執(zhí)行通知書明確的土地使用者;
(十七)法律、法規(guī)、行政規(guī)定明確可以協(xié)議出讓的其他情形

一共分為17類土地,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)辦理協(xié)議出讓,必須要經(jīng)過相關(guān)部門的審批或者人民法院的執(zhí)行通知書才可以進(jìn)行,必須要符合相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定。

 七、哪些土地使用權(quán)必須通過招拍掛獲得 

 

(一)供應(yīng)商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營(yíng)性用地以及有競(jìng)爭(zhēng)要求的工業(yè)用地;
(二)其他土地供地計(jì)劃公布后同一宗地有兩個(gè)或者兩個(gè)以上意向用地者的;
(三)劃撥土地使用權(quán)改變用途,《國(guó)有土地劃撥決定書》或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán),實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的;
(四)劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,《國(guó)有土地劃撥決定書》或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán),實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的;
(五)出讓土地使用權(quán)改變用途,《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》約定或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán),實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的;

(六)法律、法規(guī)、行政規(guī)定明確應(yīng)當(dāng)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的其他情形。

 

 

 

來源:自然資源知識(shí)

 

 

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