一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)基本情況

（二）產(chǎn)業(yè)基礎

（三）產(chǎn)業(yè)鏈條

（四）產(chǎn)品結(jié)構

（五）企業(yè)、合作社及交易市場

（六）產(chǎn)業(yè)政策與管理

（七）存在困難和問題

二、市場分析

（一）國內(nèi)外核桃進出口貿(mào)易情況

（二）國際市場形勢與趨勢

（三）國內(nèi)市場形勢與趨勢

（四）產(chǎn)品的市場定位與目標人群

（五）市場競爭力分析

三、指導思想和發(fā)展目標

（一）指導思想

（二）發(fā)展目標

（三）發(fā)展原則

四、發(fā)展路徑

（一）做“優(yōu)”一產(chǎn)，好品種栽培出好果子

（二）做“強”二產(chǎn)，把好果子加工成好產(chǎn)品

（三）做“精”三產(chǎn)，好產(chǎn)品賣出好價錢

五、重點任務

（一）標準化核桃基地建設

（二）規(guī)?；袡C綠色基地建設與認證

（三）產(chǎn)地標準化初加工建設

（四）加工龍頭企業(yè)培育

（五）企業(yè)營銷能力提升

（六）核桃產(chǎn)業(yè)支撐平臺建設

六、保障措施

（一）強化組織領導

（二）強化資金保障

（三）強化技術指導

（四）提高組織化程度

（五）加強宣傳推介

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)基本情況

聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）最新數(shù)據(jù)顯示，2019年全球核桃收獲面積達130.43萬公頃，排名前五的國家依次為中國、美國、土耳其、墨西哥和伊朗，全球占比分別為48%、11%、10%、8%和3%，中國核桃收獲面積全球占比較2018年提升了7個百分點；全球核桃總產(chǎn)量421.5萬噸，產(chǎn)量排名前五的依次為中國、美國、伊朗、土耳其、墨西哥，全球占比依次為57%、13%、7%、5%、4%，中國核桃產(chǎn)量的全球占比較2018年提升了9個百分點。

圖1 2018年世界核桃收獲面積及產(chǎn)量情況

數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）

圖2 2019年世界核桃收獲面積及產(chǎn)量情況

中國林業(yè)統(tǒng)計年鑒最新數(shù)據(jù)顯示，2018年中國核桃種植面積達1.22億畝，其中云南省種植面積全國第一、占43%，其次是四川、陜西、山西、貴州、新疆和甘肅，分別占14%、10%、7%、5%、5%和4%；從產(chǎn)量來看，從高到低依次排序為云南、新疆、四川、陜西、山東、河北、河南、貴州和湖北。

種植面積

產(chǎn)量

圖3 2018年全國核桃種植面積及產(chǎn)量情況

綜上所述，中國核桃無論面積還是產(chǎn)量均穩(wěn)居世界第一，且近年來呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢。云南作為中國第一大核桃生產(chǎn)基地，在世界核桃產(chǎn)業(yè)中的地位逐步凸顯，具有打造世界一流“綠色食品牌”的資源優(yōu)勢。

（二）產(chǎn)業(yè)基礎

云南是世界深紋核桃的原產(chǎn)地，擁有世界最獨特最復雜的栽培環(huán)境，最多樣、最特異的品種資源，最優(yōu)質(zhì)最生態(tài)的產(chǎn)品品質(zhì)。多年來，在各級黨委、政府和廣大山區(qū)人民的持續(xù)努力下，核桃產(chǎn)業(yè)已成為云南覆蓋面最廣、匯集群眾最多、助力脫貧攻堅作用最大，生態(tài)效益顯著、持續(xù)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮母咴厣植莓a(chǎn)業(yè)之一。初步具備了引領和主導全國乃至全球核桃產(chǎn)業(yè)的基礎和條件。

1.面積位居全國、全球首位，產(chǎn)量持續(xù)增長

云南核桃種植歷史悠久，千百年來，核桃與云南各民族的生存、繁衍與發(fā)展有著千絲萬縷的聯(lián)系。全省以1995年為轉(zhuǎn)折，啟動了核桃種植基地建設工程，特別是在省委、省政府的高位推動下，2009年集體林權制度主體改革基本完成后，核桃產(chǎn)業(yè)全面進入規(guī)模加大、速度加快的10年大發(fā)展期，年均新增核桃200多萬畝。截至2020年底，全省核桃種植面積達4300萬畝，約占全國35%；投產(chǎn)面積2600余萬畝，進入盛果期1200余萬畝，產(chǎn)量148萬噸，約占全國28.7%，產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值412.36億元（其中第一產(chǎn)業(yè)209.93億元，第二產(chǎn)業(yè)160.45億元，第三產(chǎn)業(yè)41.98億元），已發(fā)展為全省第一大木本經(jīng)濟作物，種植面積均居全國、全球首位，產(chǎn)量持續(xù)增長?？梢灶A見，在今后30年內(nèi)，沒有任何地方可以替代云南核桃的冠軍地位，核桃已經(jīng)具備做大做強的產(chǎn)業(yè)基礎和條件。

2.種植覆蓋全省大部分區(qū)域，效益初步顯現(xiàn)

全省129個縣（市、區(qū)）中，有116個縣（市、區(qū)）形成核桃種植產(chǎn)業(yè)，占90%，重點分布在瀾滄江、怒江及金沙江流域，品種主要有漾濞泡核桃、三臺核桃、細香核桃、大砂殼核桃、魯?shù)榇舐楹颂摇⒃菩?、娘箐夾綿核桃等7個品系、占核桃面積90%以上。

目前，全省擁有各類示范基地283個，其中國家級核桃示范基地8個，有機基地認定面積113.9萬畝。鳳慶、云縣、永平、隆陽、騰沖、昌寧、大姚、云龍等12個縣（市、區(qū)）的種植面積突破了100萬畝，魯?shù)?、華寧、會澤、南華等25個縣（市、區(qū)）的種植面積達到50－100萬畝。2020年核桃產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值412.36億元，1000多萬產(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均核桃收入達1200元，其中600多萬主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均核桃收入超過1500元，核桃樹已成為1000多萬各民族難以割舍的“母親樹”“致富樹”“希望樹”“幸福樹”，承載著云南高原人民大山般厚重情感。核桃不僅是廣大山區(qū)群眾增收致富重要產(chǎn)業(yè)，同時還兼具良好的生態(tài)效果，為云南的森林覆蓋率貢獻了7.5個百分點。

3.加工機械一體化持續(xù)推進，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升

云南出臺了《關于進一步規(guī)范全省種植和初加工保持核桃生態(tài)有機綠色品質(zhì)有關工作的通知》《關于推進核桃初加工機械一體化的通知》等文件，有力地促進了核桃產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2019年起，省級籌措資金900萬元，在全省實施核桃初加工機械化一體化試點示范；2020年，又籌集1200萬元在15個縣（市、區(qū)）繼續(xù)實施核桃初加工機械化一體化試點示范，建成核桃初加工機械一體化生產(chǎn)線35條。同時抓住“一縣一業(yè)”示范縣和特色縣建設的契機，大力發(fā)展核桃初加工機械一體化。永平縣完成村級標準化初級加工生產(chǎn)線8條、年產(chǎn)1萬噸核桃加工生產(chǎn)線2條，新增核桃干果加工能力4萬噸以上；鳳慶縣建成核桃采后處理清洗果加工站54個，正在建設51個，核桃清洗果處理率達66.2%，推進核桃產(chǎn)業(yè)機械化和現(xiàn)代化建設。此外，大量社會資本不斷進入核桃油、核桃休閑食品、核桃乳等深加工領域，形成了云南核桃綠色化、優(yōu)質(zhì)化、品質(zhì)化、品牌化的核桃加工產(chǎn)品體系。

4.經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)，品牌建設持續(xù)推進

全省有核桃企業(yè)4470家（加工型企業(yè)1035家），其中國家級龍頭企業(yè)2家，省級龍頭企業(yè)56家。產(chǎn)值億元以上的企業(yè)有15家；核桃專業(yè)合作社5311戶（加工型合作社1249家）；核桃個體戶15152戶（加工型個體戶1260戶）。全省有5個縣的核桃年產(chǎn)值超過10億元，32個縣超過1億元。大理州被評為中國核桃第一州。漾濞、昌寧、大姚、楚雄、南華、鳳慶、會澤、魯?shù)?個縣（市）獲得“中國名特優(yōu)經(jīng)濟林核桃之鄉(xiāng)”榮譽，大姚縣被國家林業(yè)局認定為第一個核桃生物產(chǎn)業(yè)基地縣，鳳慶縣、永平縣、漾濞縣成為全省“一縣一業(yè)”核桃產(chǎn)業(yè)示范創(chuàng)建縣。

全省認定22項核桃地理標志品牌、商標，17個省級馳名、著名商標，23個名品優(yōu)品；南澗縣紅云核桃、云南摩爾農(nóng)莊、云南磨漿、維西縣康邦美味等公司相繼入選云南省綠色食品“10強企業(yè)”“20佳創(chuàng)新企業(yè)”；“果亮核桃仁”“紅云核桃”暢銷北京、上海、廣東和泰國、阿聯(lián)酋、馬來西亞等國內(nèi)外市場，摩爾農(nóng)莊“聰滋”牌核桃乳是全國第一個被中國航天員中心審核授權的航天級功能食品。

5.探索發(fā)展新模式，助力產(chǎn)業(yè)鏈縱深發(fā)展

大理州永平縣按照“政府主導、企業(yè)主營、群眾參與”的思路，采取“互聯(lián)網(wǎng) ”的模式，對永平（曲硐）傳統(tǒng)交易市場全面改造提升，建設輻射滇西的集散交易中心，搭建信息化、現(xiàn)代化的交易平臺，實現(xiàn)新老市場深度融合發(fā)展。臨滄市鳳慶縣成功探索“水洗果聯(lián)盟 大龍頭 合作社（小龍頭） 村集體 果農(nóng)（基地）”的鳳慶核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展“5 模式”，發(fā)動廣大果農(nóng)積極投身核桃基地建設及初加工標準化生產(chǎn)，使各利益主體與果農(nóng)形成利益共同體。大理州漾濞縣從核桃文化入手，推進一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，借助蒼山國家地質(zhì)公園旅游資源優(yōu)勢，著力打造以光明村和阿尼么為主的古樹核桃文化旅游產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)年參觀40萬人次，旅游總收入6000余萬元，以此來帶動核桃生產(chǎn)、加工和銷售。

6.加大合作研究，科技創(chuàng)新能力不斷增強

科研院所：以高原木本油料種質(zhì)創(chuàng)新與利用技術國家地方聯(lián)合工程研究中心、國家林業(yè)和草原局西南核桃工程技術研究中心、云南省木本油料工程技術研究中心、云南省木本食用油工程研究中心等創(chuàng)新平臺和國家林業(yè)和草原局經(jīng)濟林產(chǎn)品檢驗檢測中心（昆明）、云南省核桃產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心等產(chǎn)品質(zhì)量檢測平臺為支撐，加強與國家功能食品工程技術研究中心、江南大學、中糧工科（西安）國際工程有限公司、南京林業(yè)大學、中國林科院經(jīng)濟林研究中心等省外從事堅果研究開發(fā)單位的合作研究，在核桃良種選育、高效栽培和精深加工方面取得了突破，開發(fā)出系列新型核桃產(chǎn)品，審定良種6個、認定3個，注冊登記園藝植物新品種1個；授權發(fā)明專利9項，實用新型專利100余項。

通過多年努力，建成全球深紋核桃種質(zhì)數(shù)量最多的基因庫，保存有深紋核桃特異種質(zhì)1931份；選育出品質(zhì)上有重大突破的云林系列核桃新品種；構建起從品種選擇、水肥調(diào)控、病蟲防控、樹體管理、復合經(jīng)營到采后處理全環(huán)節(jié)的山地核桃高效栽培技術體系；開發(fā)出核桃多酚降脂粉、分心木速溶茶、粉末核桃油、蛋白肽、發(fā)酵飲品（酵素）、活性炭等各類新產(chǎn)品。

企業(yè)研發(fā)：摩爾農(nóng)莊生物科技開發(fā)有限公司是云南核桃行業(yè)的代表性企業(yè)，通過深入核桃全產(chǎn)業(yè)鏈的技術研發(fā)，獲得國家專利技術133項；正在研發(fā)核桃青皮、核桃花、核桃葉、核桃枝條等專利技術12項。目前，3個產(chǎn)品通過有機食品認證，2個產(chǎn)品通過綠色食品認證，3個保健食品獲得批準文號，2個產(chǎn)品獲得云南省重點新產(chǎn)品證書，3個產(chǎn)品獲得云南省名牌產(chǎn)品榮譽。

科技推廣：云南省現(xiàn)已建立較為完備的省、市、縣三級核桃技術推廣體系，包括省級推廣機構1個，機構人數(shù)18人；州市級機構14個，人數(shù)301人；縣級機構99個，人數(shù)2541人。2020年科技推廣轉(zhuǎn)化投入資金3680萬元，建立示范基地1200畝，培訓基層專業(yè)技術人員、林農(nóng)5829人次。

重大科研課題及項目：根據(jù)云南核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，省內(nèi)各科研院所和企業(yè)圍繞核桃產(chǎn)業(yè)關鍵技術環(huán)節(jié)開展系列研究工作，在種質(zhì)資源、品種選育、栽培技術、精深加工及副產(chǎn)物利用方面得到了國家和有關部門的大力支持，2020年度在研的國家重點研發(fā)、國家自然科學基金、省重大科技專項和省重點研發(fā)項目10余項。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈條

核桃產(chǎn)業(yè)鏈包括為以核桃種植、加工、銷售為主體的生產(chǎn)經(jīng)營鏈；配置以核桃新品種、新產(chǎn)品、新技術研發(fā)與推廣、人才培養(yǎng)為主要內(nèi)容的核桃科教支撐鏈；以核桃專用肥、專用藥、專用機械為主的裝備支持鏈；以科技、政策與產(chǎn)品供求信息宣傳發(fā)布及產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺、專家咨詢決策系統(tǒng)為主的核桃信息服務鏈；以核桃園藝觀賞與休閑、民族音樂歌舞繪畫、博物館等為主的核桃文旅傳播鏈；以產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營體制與組織方式為主的組織保障鏈；共同構成了相互作用和相互依賴、相互滲透的有機整體。

總體上看，初步形成了從生產(chǎn)經(jīng)營鏈到科技支撐鏈、裝備支持鏈、信息服務鏈、文旅傳播鏈、組織保障鏈構成的完整核桃產(chǎn)業(yè)鏈條。但存在各個鏈條支撐力不強、配合度不高的癥結(jié)，整體“小、散、弱、亂”問題突出。云南核桃產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，仍需補齊補強下述六個鏈條，著力打造具有國內(nèi)外市場強勁競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈體系，才能種出優(yōu)果，產(chǎn)出名品，賣出優(yōu)價，獲得高效。

生產(chǎn)經(jīng)營鏈。目前，核桃種植環(huán)節(jié)普遍管理粗放、單產(chǎn)低，種植標準化率、采后處理機械化率低，難以產(chǎn)出高性價比的優(yōu)果優(yōu)品；加工環(huán)節(jié)存在加工水平低、規(guī)模小，增值潛力遠未發(fā)揮出來，無法形成龍頭或優(yōu)勢企業(yè)對產(chǎn)業(yè)的強勢拉動；營銷環(huán)節(jié)存在品牌打造不到位、市場知名度低、供求信息不通暢、線上線下交易體系不健全等問題，核心競爭力弱，難以取得市場話語權。

科技支撐鏈。缺乏提高核桃產(chǎn)業(yè)競爭力的科技成果；林農(nóng)等各類經(jīng)營主體接受科技成果積極性不高，科技成果、科技人員進入廣大山區(qū)老百姓及企業(yè)的動力不足，科技成果難以得到有效轉(zhuǎn)化。

設備支持鏈。我省在核桃種植及采收加工專用設備方面研究基礎薄弱，采收機、脫青皮機、無煙烘烤設備、分級吹空設備的研制與應用未能實現(xiàn)規(guī)?；藴驶?、一體化，且推廣乏力，難以支撐產(chǎn)業(yè)的快速、高質(zhì)量發(fā)展。

信息服務鏈。我省在核桃產(chǎn)業(yè)信息化建設方面起步較晚，在產(chǎn)業(yè)多媒體宣傳推介，互聯(lián)網(wǎng)科技、政策與產(chǎn)品供求信息宣傳發(fā)布及產(chǎn)品交易等方面做的工作很少，云南核桃產(chǎn)業(yè)處在一個相對封閉的環(huán)境下發(fā)展，不能通過信息的高效傳播吸引國內(nèi)外各類生產(chǎn)要素（資金、技術、人才、市場等）來助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

文旅傳播鏈。核桃與云南各民族的生存、繁衍與發(fā)展有著千絲萬縷的聯(lián)系有著深厚的核桃烙印，是我們云南民族文化的組成部分。然而，我省在核桃文旅建設方面才開始起步，多地開展核桃文旅傳播試點建設，漾濞、大姚在全國率先建起了核桃博物館，展出了較豐富的本土核桃文化；大理光明村依托古樹資源建成萬畝核桃休閑莊園，吸引了大量中外游客。

組織保障鏈。全省核桃種植分散，90%核桃種植以農(nóng)戶為主，產(chǎn)業(yè)組織化程度低，產(chǎn)業(yè)集中度不夠，產(chǎn)品同質(zhì)化程度突出；政策扶持體系不健全，持續(xù)投入不足；產(chǎn)業(yè)競爭力不強，招商引資力度不大。

（四）產(chǎn)品結(jié)構

云南省核桃產(chǎn)品類型主要為核桃干果、仁、乳、油和休閑食品，還有少量的工藝品、核桃蛋白粉、粉末油、膠囊、核桃仁營養(yǎng)早餐、分心木、活性炭、染發(fā)劑等。目前，全省核桃干果產(chǎn)量達148萬噸，其中：54萬噸用于加工，加工率為36%（不含無煙烘烤直接銷售的干果）?？傮w處在以銷售干果原料為主的初級階段。

不同產(chǎn)品類型及其所占核桃干果產(chǎn)量比例如圖4所示。

圖4 核桃產(chǎn)品類型及比例

（五）企業(yè)、合作社及交易市場

1.企業(yè)情況

全省有13個州市有核桃企業(yè)分布，共計4470家，16個州市核桃企業(yè)數(shù)量由多到少依次為：大理州1243家，臨滄市576家，楚雄州537家，保山市483家，普洱市341家，麗江市277家，怒江州229家，迪慶州212家，昭通市207家，昆明市108家，玉溪市77家，曲靖市75家，紅河州42家，德宏州32家，文山州17家，西雙版納州14家。

2.合作社情況

全省共有核桃專業(yè)合作5311個，16個州市數(shù)量由多到少依次為：大理州865家，臨滄市860家，昭通市679家，普洱市630家，迪慶州497家，楚雄州458家，怒江州411家，保山市268家，麗江市195家，曲靖市138家，昆明市107家，玉溪市83家，德宏州69家，文山州28家，紅河州20家，西雙版納州3家。

3.交易市場

全省核桃交易市場共100余個，交易量大于33萬噸，交易額超100億元。麗江市核桃交易市場多達44個，其次為大理州24個，臨滄市25個，楚雄州18個；大理州的交易量最大，其次為楚雄州、麗江市、曲靖市；大理州交易額最高，其次為楚雄州、麗江市、曲靖市。對于148萬噸的全省核桃產(chǎn)量而言，交易市場數(shù)量雖多但整體交易量較小，總體交易量僅占產(chǎn)量的22%左右。

圖5 核桃交易市場分布情況

目前，永平縣以“一縣一業(yè)”示范縣創(chuàng)建為契機，建成現(xiàn)代化核桃交易中心，搭建“線上交易、線下交割”的現(xiàn)代交易新模式，配套建設了3.65萬平方米以核桃產(chǎn)品為主的特色商業(yè)街區(qū)—“永平核桃坊”，已簽約核桃經(jīng)營戶56戶；與京東、阿里巴巴等大型電商平臺合作，構建永平核桃電子商務平臺，引進云南農(nóng)墾集團電商公司，開發(fā)電商平臺“收果寶”，在冊用戶1000多戶，實現(xiàn)銷售收入達1億元以上。鳳慶縣支持企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng) 核桃”經(jīng)營模式，順寧堅果公司等通過知名網(wǎng)絡電商平臺，開設淘寶、1688批發(fā)網(wǎng)、拼多多等網(wǎng)店組織銷售。

（六）產(chǎn)業(yè)政策與管理

1.產(chǎn)業(yè)政策引領

2020年，省林草局編制了《云南省“十四五”林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》等規(guī)劃，制修訂《云南山地核桃提質(zhì)增效技術規(guī)程》《云南核桃產(chǎn)業(yè)技術標準》等系列標準，聯(lián)合省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《關于著力打造具有國內(nèi)外市場強勁競爭能力的核桃產(chǎn)業(yè)體系的意見》等政策。加強核桃產(chǎn)業(yè)頂層設計，提升核桃產(chǎn)業(yè)促進林農(nóng)脫貧增收的水平，積極為核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支持、規(guī)劃引領和組織保障。

2.產(chǎn)品展銷對接

多年來，省林草局先后在北京、上海、深圳、杭州等發(fā)達地區(qū)及省內(nèi)開展了以森林生態(tài)產(chǎn)品展銷洽談、主題推介、產(chǎn)銷對接、線上直播宣傳等多種形式結(jié)合的展會活動，簽訂意向銷售訂單及開展招商引資活動。

3.金融保障服務

永平縣采取核桃收儲貸款貼息、銷售額度上億的核桃企業(yè)給予獎補等措施，鼓勵縣內(nèi)具有出口資質(zhì)的核桃產(chǎn)業(yè)企業(yè)拓寬國際市場。由縣國資公司、永平博信林業(yè)開發(fā)有限公司、縣域內(nèi)10家核桃民營企業(yè)，共同成立融資擔?；?，為核桃收購提供流動資金。鳳慶縣創(chuàng)新銀政企合作機制，推動金融機構撬動金融資本參與核桃產(chǎn)業(yè)建設。采取用省級獎補、縣級涉農(nóng)資金為資本金，撬動8倍農(nóng)發(fā)行長期貸款，為企業(yè)固定資產(chǎn)投資解決融資難題；采取政府注入產(chǎn)業(yè)風險金，以小龍頭為主體，以小龍頭企業(yè)與大龍頭企業(yè)利益聯(lián)結(jié)為基礎，撬動農(nóng)商行、農(nóng)行貸款，破解小龍頭企業(yè)流動資金保障瓶頸，保障小龍頭企業(yè)運轉(zhuǎn)；通過實施林業(yè)貸款貼息，減輕企業(yè)融資成本，加速企業(yè)高效運轉(zhuǎn)。

4.財政資金扶持

省委、省政府設立“綠色食品牌”發(fā)展專項資金，推進從基地建設、產(chǎn)品研發(fā)到品牌創(chuàng)建、市場開拓的全產(chǎn)業(yè)鏈打造，支持“綠色食品牌”八大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2020年，根據(jù)《云南省人民政府關于創(chuàng)建“一縣一業(yè)”示范縣加快打造世界一流“綠色食品牌”的指導意見》，在“一縣一業(yè)”示范縣創(chuàng)建方面，給予永平、鳳慶兩縣各3000萬元資金支持；國家林草局及省林草局支持核桃林業(yè)科技推廣項目；省林草局統(tǒng)籌資金用于核桃初加工機械一體化技術項目和核桃提質(zhì)增效技術標準、產(chǎn)業(yè)技術標準等標準制定工作。

（七）存在困難和問題

近年，我省核桃銷售價格不斷走低，果農(nóng)增產(chǎn)不增收的問題日益突出。雖然有自然災害、市場波動和總量增加等原因，但最主要原因是核桃產(chǎn)品供給質(zhì)量滿足不了市場需要，低質(zhì)低端供給過剩、高質(zhì)高端供給不足形成很大反差。小生產(chǎn)與大市場矛盾十分突出，生產(chǎn)成本增加正在不斷地擠壓果農(nóng)的盈利空間。產(chǎn)業(yè)沒有從數(shù)量擴張向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型，整個產(chǎn)業(yè)體系與打造世界一流“綠色食品牌”的要求仍不相稱。

一是企業(yè)小、品牌知名度不高，市場競爭力弱。我省有4470余家核桃企業(yè)，但缺乏全國知名龍頭企業(yè)，普遍存在規(guī)模不大，實力不強，龍頭帶動效應不明顯，標準化程度低，深加工能力不足，收儲能力弱，市場銷路不寬等問題。由于無大型知名龍頭企業(yè)帶動，產(chǎn)業(yè)組織化程度長期處于低水平狀態(tài)，致使全省的核桃產(chǎn)品質(zhì)量、成本、價格的競爭力不強。

二是標準化體系不夠完善。云南核桃主要是深紋核桃，品種好、品質(zhì)優(yōu)良，但是后期的處理環(huán)節(jié)一直是云南核桃存在的主要問題之一。比如清洗、脫青皮、烘干等加工環(huán)節(jié)，規(guī)模化和標準化不完善，導致我省核桃產(chǎn)品的穩(wěn)定性、均一性差，缺乏市場競爭力。標準體系落后，不利于云南核桃“走出去”。急需從種植、采摘、初加工到深加工建立一系列的標準。

三是加工規(guī)模小、技術落后，產(chǎn)業(yè)效益難以充分發(fā)揮。云南核桃產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，產(chǎn)量逐年提升，僅依靠一產(chǎn)難以提高產(chǎn)業(yè)的整體效益。云南核桃深加工企業(yè)，大多規(guī)模較小，且主要以生產(chǎn)核桃乳為主，對核桃消耗量不高。對大量消耗核桃原果經(jīng)濟效益好的粉、油、休閑食品研發(fā)力度相對滯后，市場上有較高知名度的產(chǎn)品不多，難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益的充分發(fā)揮。

四是機械化程度低。云南核桃以山地栽培為主，采收機械化程度低，隨著勞動力成本的不斷上漲，核桃生產(chǎn)成本逐年上漲。以鳳慶、昌寧、永平、漾濞、南澗、大姚5縣為例，上樹采收、撿拾、脫青皮、烘烤每公斤核桃干果平均成本在6元左右，比美國加州高4元/公斤，比新疆等產(chǎn)區(qū)高2—3元/公斤。采后去殼取仁以手工剝殼為主，平均成本3元/公斤，比新疆高1.5元/公斤。此外，云南核桃成熟期正值雨季，由于智能化、標準化無煙烘烤比例只占20%，人為憑經(jīng)驗控溫無煙烘烤占30%左右，有煙（柴火或煤）烘烤占50%左右，烘烤設備和技術普及率低導致產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，難以達到中、高端市場和大型采購商的標準。

五是基礎條件差，單產(chǎn)較低。一是品種混雜。核桃的快速發(fā)展時期，由于良種苗木數(shù)量供應不足，導致引種不科學、外地購苗、品種雜亂現(xiàn)象極為普遍，核桃優(yōu)良品種的選育及推廣做得不夠，良種與適地栽培沒有有機結(jié)合，出現(xiàn)核桃成林不豐產(chǎn)的現(xiàn)象。二是組織化程度低。云南核桃大多種植于山地，均采用傳統(tǒng)種植管理模式，集約化、組織化、設施化程度低。目前掛果面積約2600萬畝，平均畝產(chǎn)僅50余公斤，與新疆的平均畝產(chǎn)214公斤，美國的平均畝產(chǎn)221公斤差距較大。

總之，我省的核桃生產(chǎn)和初加工基本上還停留在種植鋤頭挖，脫皮鐮刀砍，取仁錘子敲，干燥太陽曬（或是土法烘烤）的落后生產(chǎn)方式上。核桃初加工以作坊式手工為主，核桃機械化生產(chǎn)水平低下，機械化程度僅為20%—30%。落后的生產(chǎn)方式導致產(chǎn)品成本居高不下，產(chǎn)品外觀、質(zhì)量參差不齊，達不到市場標準。

二、市場分析

（一）國內(nèi)外核桃進出口貿(mào)易情況

1.中國核桃進出口貿(mào)易情況

根據(jù)全球貿(mào)易數(shù)據(jù)庫（UNComtradeDatabase）統(tǒng)計，2019年度中國向世界各國出口的帶殼核桃果數(shù)量為6.04萬噸，占全球交易數(shù)量的12%，出口的核桃仁數(shù)量為1.91萬噸，占全球交易數(shù)量的6%。近5年來，向世界各國進口核桃殼果數(shù)量逐年上升，從2015年的1730噸上升到2019年的1.08萬噸，核桃仁進口量則從2015年的2865噸到2018年下降至589噸，2019年又反彈回2054噸。

核桃殼果出口量排名前五的國家分別為吉爾吉斯斯坦、土耳其、巴基斯坦、阿拉伯聯(lián)合酋長國和敘利亞，出口量分別為3.84萬噸、8200噸、5000噸、4500噸和1000噸；近5年中國核桃殼果對吉爾吉斯斯坦出口量增長最快，增速達764%。核桃仁出口量排名前5的國家分別為吉爾吉斯斯坦、德國、俄羅斯、日本和土耳其，出口量分別為1萬噸、1400噸、1300噸、1200噸和1000噸；近5年中國核桃仁對俄羅斯出口量增長最為快速，增長率達129%。核桃殼果和仁進口的主要國家和地區(qū)一致，為智利、澳大利亞和中國香港。

2.云南核桃進出口貿(mào)易情況

根據(jù)昆明海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)（表1），2020年，云南核桃殼果進出口總量達1742噸，進出口總值669萬美元；核桃仁進出口總量797噸，出口總值340萬美元。核桃殼果按交易量排序分別為越南、智利、阿聯(lián)酋和美國，核桃仁按交易量排名前5的分別為吉爾吉斯斯坦、阿聯(lián)酋、意大利、馬來西亞和沙特阿拉伯。

（二）國際市場形勢與趨勢

1.國際市場形勢

隨著全球人口和收入的增長，保健意識逐漸增強，人們對健康食品需求的日益旺盛，保健和護膚產(chǎn)品不斷采用核桃作為原料，這都促進核桃市場蓬勃發(fā)展。2019年全球核桃行業(yè)市場規(guī)模已經(jīng)達到159.2億美元。具體如下：

全球核桃行業(yè)市場區(qū)域分布如下，其中亞洲地區(qū)占比為63.5%，北美地區(qū)占比18.6%，歐洲地區(qū)占比13.7%。

2019年全球核桃行業(yè)市場區(qū)域分布情況

2.趨勢

未來世界核桃行業(yè)分布走勢預測如下，亞歐地區(qū)市場份額將會提升，北美地區(qū)占比將會下降，預計到2026年亞洲地區(qū)市場份額為64.2%，北美地區(qū)占比17.9%，歐洲地區(qū)占比12.3%。

2020-2026年世界核桃行業(yè)分布走勢預測

隨著核桃需求的不斷擴大，全球核桃行業(yè)市場規(guī)模將繼續(xù)保持增長，預計到2026年行業(yè)市場規(guī)模將達到209.1億美元。具體如下：

2020-2026年全球核桃行業(yè)市場規(guī)模預測

（三）國內(nèi)市場形勢與趨勢

1.國內(nèi)市場規(guī)模

我國核桃長時間一直以來處于上漲的態(tài)勢，2019年國內(nèi)核桃行業(yè)市場規(guī)模約為579.4億元，同比增長約5.73%，預計未來核桃市場在需求推動下仍有持續(xù)上漲的空間。

2015-2019年我國核桃行業(yè)市場規(guī)模走勢

2.產(chǎn)量與消費增長情況

據(jù)統(tǒng)計，2019年，國內(nèi)核桃產(chǎn)量達到391萬噸，同比上漲約5.1%，近年來一直保持穩(wěn)定的增產(chǎn)趨勢。

國內(nèi)市場上，核桃需求量隨著人們的生活水平提高在不斷增長，越來越發(fā)達的物流網(wǎng)絡也進一步促進了跨地區(qū)的核桃消費量，2019年，國內(nèi)核桃表觀銷量達到383.7萬噸，連續(xù)多年處于上升的態(tài)勢。

我國一直是核桃生產(chǎn)和消費大國，國內(nèi)的產(chǎn)量基本能滿足國內(nèi)的需求量，產(chǎn)銷率基本在100%左右，每年雖然有大量的核桃進出口，但總體的進出口量相比于國內(nèi)的產(chǎn)銷規(guī)模較低，國內(nèi)市場基本保持供需平衡，不過近年來出口保持了較高的增長速率。

2015-2019年我國核桃產(chǎn)量走勢

2015-2019年我國核桃行業(yè)市場銷量走勢

2015-2019年國內(nèi)核桃市場產(chǎn)銷率走勢

3.價格動態(tài)

2015—2019年期間，中國核桃產(chǎn)量逐年增加，核桃價格出現(xiàn)連續(xù)下滑，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場特征日趨明顯，進出口市場競爭日趨激烈、標準化產(chǎn)品效益更高更穩(wěn)。

2015-2019年四個主產(chǎn)省區(qū)的核桃批發(fā)價格走勢

4.市場前景分析

（1）國人日益增強的健康生活與消費觀念，將推動我國核桃產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展

如今人們的生活條件好了，健康生活和消費的觀念日益增強，對核桃的營養(yǎng)價值、藥用價值及美容效用倍加青睞，對核桃的消費需求隨之增加，消費比例不斷上升，每年消費的核桃比整個歐盟的消費總量還要多。在核桃消費量日益增長的同時，消費者對核桃品質(zhì)的要求也越來越高。這些必將刺激國內(nèi)核桃生產(chǎn)者為迎合消費者需求而不斷開發(fā)新的核桃產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，豐富食品市場，滿足市場需求，以提高自身的市場競爭能力，從而促進未來我國核桃產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展，市場開拓潛力巨大。

（2）核桃油消費成新寵，未來將成為國家食用油安全的重要補充和保障

核桃油中大量的不飽和脂肪酸能減少腸道對膽固醇的吸收，有助于降低體內(nèi)膽固醇水平，還能清除血管壁上的“污垢雜質(zhì)”，凈化血液，對人體的重要性不言而喻。歐美等發(fā)達國家非常喜歡食用核桃油，目前已成為一種消費趨勢，這一點可以從美國將核桃油指定為宇航員食品得到佐證。目前我國的食用植物油對外依存度達70%，國家糧油戰(zhàn)略安全易受到威脅。而受土地等因素影響和制約，僅僅依靠草本油料難以滿足日益增長的市場需求，以核桃油為代表的木本油料對我國的食用植物油安全將是重要的補充和保障，開發(fā)潛力巨大。

（四）產(chǎn)品的市場定位與目標人群

1.核桃休閑類產(chǎn)品

常見核桃休閑食品有琥珀核桃、蜂蜜核桃、核桃糖、五香核桃、脫衣核桃仁、棗夾核桃仁、核桃糕點等，因其營養(yǎng)豐富、種類多樣、風味獨特，廣受消費者喜愛，已成為歐洲、美國等發(fā)達國家日常生活消費品。國內(nèi)市場以東部發(fā)達區(qū)域為主，主要消費群體以80、90、00后年輕白領為主，2019年消費額為207億元，且呈快速增長態(tài)勢。影響購買主要因素為口味、食品安全及品牌，隨著消費升級，市場對產(chǎn)品的個性化、品質(zhì)化、健康化需求日趨明顯。

2.核桃油脂類產(chǎn)品

我國2019年食用油消費總量為3338萬噸，其中自產(chǎn)1202萬噸，其他為進口，作為補充，核桃油市場空間較大。大量研究表明：相較于草本食用油，木本油料對人體更具營養(yǎng)保健功效。隨著健康觀念深入人心，近年來，以木本油料為主的高檔油的關注度和銷量持續(xù)走強，油橄欖油風靡全世界，油茶油消費持續(xù)快速增長，核桃油開發(fā)潛力巨大漸成市場共識。核桃油功效成分豐富，對不同人群有不同營養(yǎng)保健功效，可針對不同人群健康需求，開發(fā)專用核桃保健油脂。同時，還可開發(fā)糕點專用油、粉末核桃油（替代咖啡植脂末，全國速溶咖啡中植脂末的年消費量在180萬噸左右）、冰激凌專用油等專用油脂。

3.核桃蛋白類產(chǎn)品

近年來，植物蛋白飲料異軍突起，成為飲料行業(yè)增長最快的子行業(yè)，市場規(guī)模已超千億。核桃蛋白飲料以益智、健腦、改善記憶功效為支撐，產(chǎn)品市場認可度和銷量持續(xù)增長。養(yǎng)元公司打造出四大核桃蛋白飲料產(chǎn)品矩陣，極大地拓展了市場，旗下領軍品牌“六個核桃”2019年銷售額過100億。研究表明：核桃蛋白具有分子量小、鏈短，易于人體吸收，且氨基酸全面，精氨酸和賴氨酸含量尤高，相較動物蛋白，核桃蛋白中的精氨酸具有較高的生物利用度，是開發(fā)“植物奶”及蛋白粉的最佳原料之一?！爸参锬獭睜I養(yǎng)功效獨特、產(chǎn)品安全性突出，作為動物奶的替代或補充，市場開發(fā)潛力巨大。

（五）市場競爭力分析

云南地區(qū)的核桃具有果大殼薄、品質(zhì)優(yōu)良、味正清香、食味香醇、營養(yǎng)豐富等優(yōu)點，深受國內(nèi)外消費者的喜愛，在全國范圍內(nèi)具有較強的競爭力?；谌a(chǎn)業(yè)鏈視角對云南省核桃產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)競爭力優(yōu)劣勢進行分析，仍存在以下方面的不足：

1.產(chǎn)品品牌認同度偏低

中國使用核桃產(chǎn)品的主要有三只松鼠、百草味、良品鋪子、洽洽、每日堅果、華味亨、阿明、來伊份、口水娃和天喔等品牌，核桃乳品牌主要有摩爾農(nóng)莊、磨漿、六個核桃、漾寶、滇鮮、郝思嘉等品牌，其中：屬于云南本土核桃企業(yè)的僅有摩爾農(nóng)莊、磨漿、郝思嘉、果亮、東方紅等，在全國的知名度并不高，嚴重影響著云南核桃相關產(chǎn)品的銷售。消費者對于云南省本土核桃及其制品品牌的認可度明顯低于對于省外核桃及其制品品牌的認可度。

2.營銷渠道廣泛但尚未實現(xiàn)規(guī)模化

云南省核桃產(chǎn)品的銷售渠道較為廣泛，有走量的貿(mào)易集市，有實體店，也有網(wǎng)上商城，可以滿足不同群體的消費需求。就云南核桃乳銷售渠道而言，摩爾農(nóng)莊官方網(wǎng)站和磨漿公司官方網(wǎng)站均可以清楚地看到關于天貓、京東等在線商城的連接；同時，沃爾瑪、家樂福、山姆會員店等大型超市也積極與線上銷售平臺聯(lián)合打造線上線下互動的銷售模式，有效促進了產(chǎn)品的銷售。但云南尚未形成規(guī)范、大型的核桃交易市場，使得銷售網(wǎng)絡不完善，嚴重制約著云南核桃產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展。

3.營銷策略多樣化但宣傳區(qū)域過窄

從企業(yè)的銷售策略來看，云南省的核桃加工企業(yè)積極打造“有機”核桃產(chǎn)品，注重品牌宣傳。但與國內(nèi)知名核桃企業(yè)營銷相比，其宣傳手段較為單一，宣傳區(qū)域過于狹窄，在國內(nèi)市場的知名度不高，在銷售策略方面需進一步加強對自身產(chǎn)品的定位以及精準化定位。

三、指導思想和發(fā)展目標

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想和考察云南重要講話精神為指導，落實鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興銜接和打造世界一流“綠色食品牌”的戰(zhàn)略部署，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念深入推進核桃產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革，堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，采取管用、實用和能解決問題的政策措施，按照“大產(chǎn)業(yè) 新主體 新平臺”發(fā)展模式，以質(zhì)量效益提升為核心，創(chuàng)新組織方式，全產(chǎn)業(yè)鏈布局，突破關鍵環(huán)節(jié)，補齊發(fā)展短板，整體協(xié)同推進，扭轉(zhuǎn)云南有好核桃沒有好產(chǎn)品，有大產(chǎn)能沒有大品牌的被動局面，構建有強大競爭力的云南核桃產(chǎn)業(yè)體系，使之成為世界一流的核桃產(chǎn)業(yè)。

（二）發(fā)展目標

到2025年，生產(chǎn)方式實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構得到優(yōu)化升級，高質(zhì)量發(fā)展動力顯著增強，基本形成具有國內(nèi)外強勁競爭力的產(chǎn)業(yè)體系，核桃產(chǎn)業(yè)成為千億元的世界一流綠色食品牌產(chǎn)業(yè)，以及進一步踐行綠水青山就是金山銀山，將我省建設成為世界知名的優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)地，將核桃產(chǎn)業(yè)打造成支撐云南山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的標志性產(chǎn)業(yè)。2025年，面積穩(wěn)定在4300萬畝，產(chǎn)量320萬噸，核桃產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達1060億元。

1.第一產(chǎn)業(yè)：至2025年，核桃種植規(guī)模穩(wěn)定在4300萬畝。其中集約經(jīng)營型面積1100萬畝，力爭平均畝產(chǎn)干果達到150公斤（青皮果600公斤）；庭院經(jīng)營型面積1500萬畝，平均畝產(chǎn)干果達到80公斤（青皮果320公斤）；生態(tài)經(jīng)營型1700萬畝，平均畝產(chǎn)干果達到30公斤（青皮果120公斤）；干果總產(chǎn)量320萬噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值320億元。

2.第二產(chǎn)業(yè)：至2025年，實現(xiàn)年加工干果320萬噸，其中：干果銷售30%，果仁銷售30%，油原料20%，其他食品原料20%，加工總產(chǎn)值517億元以上。

3.第三產(chǎn)業(yè)：至2025年，包括包裝倉儲物流、農(nóng)資（肥料、機械、農(nóng)藥等）及科技服務、文旅、電子商務、市場交易、市場營銷及金融服務等綜合收入，實現(xiàn)產(chǎn)值223億元。

4.增收致富：2025年，核桃主產(chǎn)區(qū)收入逐年遞增人均達3000元。二產(chǎn)帶動30萬以上人員實現(xiàn)就業(yè)，并成為核桃主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收致富的重要收入來源。

圍繞上述設定的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，2025年實現(xiàn)并達到如下主要指標：

（三）發(fā)展原則

1.創(chuàng)新驅(qū)動原則

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。緊扣創(chuàng)新驅(qū)動這一根本動力，以新的良種、技術與產(chǎn)品，新的經(jīng)營主體與營銷平臺，新的管理方式與保障措施等，來支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展。

2.開放共贏原則

新時期，秉持開放、合作共贏理念，整合信息、資金、技術、人才、市場等生產(chǎn)要素，加大交流合作力度，提升我省核桃產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外的知名度和參與度。

3.協(xié)同高效原則

核桃產(chǎn)業(yè)牽涉生產(chǎn)、經(jīng)營、市場、科技、政策、服務等諸多方面，堅持科技與生產(chǎn)、生產(chǎn)與市場、政策與服務協(xié)調(diào)發(fā)展，促進各方面強有力的支撐及高效配合，提高整體效益與競爭力。

四、發(fā)展路徑

實行一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同、聯(lián)動、融合發(fā)展。一產(chǎn)降低種植采收成本，提高單位面積產(chǎn)出，提供高性價比的優(yōu)質(zhì)原料；二產(chǎn)做大做強龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值；三產(chǎn)提升產(chǎn)業(yè)綜合支撐服務能力，擴大產(chǎn)業(yè)知名度與品牌影響力，提高高端產(chǎn)品市場占有率。

（一）做“優(yōu)”一產(chǎn)，好品種栽培出好果子

從根本上改變核桃只栽不培、只收不管的傳統(tǒng)觀念和生產(chǎn)方式，強化基礎設施建設和適用技術集成，制定和推廣符合山地實際，符合集約化、庭園化、生態(tài)化分類經(jīng)營標準的“適種、適地、適法”綜合配套技術措施，建設標準化基地。

1.疏密育冠

按照早實、晚實不同品種的生物學特性，對過密低產(chǎn)林，采取大樹移栽、整形、修剪、育冠等技術措施進行改造。

2.高接換種

按照“適地適種”和市場需求的原則，至2025年完成對實生、混雜、不適應當?shù)丨h(huán)境的低產(chǎn)林木品種進行高接換種改造。建立標準化的主栽良種采穗圃，保證良種穗條擴繁需要。

3.培肥地力

加強水源及灌溉基礎設施建設，實施冬春灌溉。根據(jù)樹體需肥規(guī)律，基肥追肥相結(jié)合，有機肥無機肥相結(jié)合，水肥一體相結(jié)合。推廣林下種植以耕代撫培肥土壤；鼓勵林下養(yǎng)殖增加有機肥料。

4.科技服務

建立省、州、縣“專家 技術能手 種植基地”技術服務體系，因地制宜指導種植基地提質(zhì)增效改造。產(chǎn)學研緊密結(jié)合，加大實用技術推廣力度，加強對經(jīng)營主體有關人員的實用技術培訓，提高技術措施的適用性、可靠性和可操作性。

5.完善設施

完善種植園區(qū)水、電、路、互聯(lián)網(wǎng)等基礎設施。

6.培育種植主體

積極培育新主體，由企業(yè)或者農(nóng)民專業(yè)合作社開展核桃托管經(jīng)營，以合同方式，將分散種植的核桃集中經(jīng)營管理，實現(xiàn)“小塊并大塊”，有利于集中連片組建基地，開展集約化、規(guī)?；?、組織化經(jīng)營。

7.實施初加工機械一體化建設

以全省核桃主產(chǎn)區(qū)為重點，推廣核桃初加工機械一體化生產(chǎn)示范建設，加快“機器換人”步伐，降低生產(chǎn)成本，提升核桃干果品質(zhì)品相，逐步解決云南核桃產(chǎn)業(yè)“卡脖子”難題。

8.綠色有機認定

鼓勵各類經(jīng)營主體申報種植基地和各類產(chǎn)品綠色認證、有機認證、無公害認證、森林食品認證、清真食品認證。

（二）做“強”二產(chǎn)，把好果子加工成好產(chǎn)品

加快實施核桃產(chǎn)品機械化、有機化、標準化、規(guī)模化、數(shù)字化生產(chǎn)。到2025年，核桃加工業(yè)實現(xiàn)重大跨越，自主創(chuàng)新能力顯著增強，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得突破性發(fā)展，引領全國核桃加工業(yè)發(fā)展。

1.工業(yè)化加工提升附加值

以工業(yè)生產(chǎn)模式推進核桃產(chǎn)業(yè)建設現(xiàn)代化，提高機械化水平，將品相不好但品質(zhì)優(yōu)良的“殘次”“等級外”核桃干果精深加工，制作高端食品、高端油品，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

2.加快核桃產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化

大力發(fā)展品類多樣、綠色生態(tài)、特色鮮明、高原地域文化濃郁的休閑、餐飲食品加工。著力加快核桃純油、復配油、調(diào)和油等油脂系列產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，穩(wěn)步推進蛋白粉（肽、飲料）、副產(chǎn)物綜合利用加工。加快延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，提升木本油脂市場份額，全力打造云南深紋核桃精深加工產(chǎn)業(yè)新高地。

3.培育龍頭企業(yè)構建產(chǎn)業(yè)集群

按照生產(chǎn)要素集聚，開展招商引資，積極引進和培育大型核桃龍頭企業(yè)，著力引進培育有實力的核桃油等加工企業(yè)，加快漾濞、永平、鳳慶、昌寧、楚雄等核桃產(chǎn)業(yè)園建設，構建生產(chǎn)企業(yè)集群。

4.發(fā)展核桃專用機械設備制造

依托科研單位和機械制造企業(yè)，研發(fā)、制造核桃加工集成配套設備。核桃生產(chǎn)、采收、初加工、儲藏、保鮮、包裝機械化、智能化、信息化設備購置納入農(nóng)機政策補助和“三化”改造補助。

（三）做“精”三產(chǎn)，好產(chǎn)品賣出好價錢

以服務實體經(jīng)濟為根本任務，堅持主體多元化、服務專業(yè)化、運行市場化的方向，加快構建公益性服務與經(jīng)營性服務相結(jié)合，專項服務與綜合服務相協(xié)調(diào)的實體經(jīng)濟服務體系。

1.加強核桃市場體系建設

在核桃主產(chǎn)區(qū)加快構建核桃交易中心，打造具有現(xiàn)貨交易、電子交易、跨境貿(mào)易、電子結(jié)算、綜合信息、金融服務、初精加工、會展拍賣、檢驗檢測、倉儲物流、冷鏈貯運、生產(chǎn)資料采供等綜合功能平臺。建設以云南核桃為主的森林生態(tài)產(chǎn)品網(wǎng)上商城，提升核桃龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社電商覆蓋率。用好滇滬、滇粵扶貧協(xié)作機制萬企幫萬村平臺，拓展核桃產(chǎn)品市場渠道。

2.加強核桃品牌體系建設

加快形成云南核桃區(qū)域品牌、公共品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌建設，塑造云南深紋核桃形象，逐步建立穩(wěn)定的消費群體、形成穩(wěn)定的市場份額。推進全省統(tǒng)一的“云南深紋核桃”區(qū)域品牌申報認證。全省統(tǒng)一制定區(qū)域公共品牌的授權使用、監(jiān)管保護和推廣宣傳實施辦法。加強“漾濞泡核桃”“大姚三臺核桃”“魯?shù)榇舐楹颂摇薄安龑幖毾愫颂摇钡鹊乩順酥井a(chǎn)品保護的使用監(jiān)管和宣傳推廣。挖掘云南核桃文化價值，講好云南核桃故事，提升云南深紋核桃的影響力、知名度和美譽度。

3.加強核桃質(zhì)量安全標準體系建設

參照國際標準、有機標準、森林食品標準、盡快構建涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的云南核桃產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系和監(jiān)管體系、追溯體系以及標準化生產(chǎn)技術規(guī)程規(guī)范。加強對企業(yè)及經(jīng)營主體種植、初精深加工、包裝、倉儲和運輸全程質(zhì)量安全監(jiān)管。

4.加強核桃科技創(chuàng)新與信息化建設

建立產(chǎn)學研合作機制，開展一二三產(chǎn)業(yè)關鍵應用技術研發(fā)和示范推廣，構建核桃全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)學研融合的科技創(chuàng)新體系。加快建立以核桃為主的林草產(chǎn)業(yè)科學、系統(tǒng)、完備的統(tǒng)計體系和工作機制，加快建設以核桃為主的林草產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫。

5.加強核桃金融服務體系建設

協(xié)調(diào)金融機構加大對經(jīng)營主體、合作社、企業(yè)信貸投放額度，拓展抵（質(zhì)）押種類，探索保險服務，降低融資成本和風險。加快倉儲物流建設，建立核桃收儲貼息機制，有效解決核桃加工和收儲季節(jié)性貸款難、貸款貴的問題。

6.加強核桃文旅融合發(fā)展

立足核桃資源優(yōu)勢，充分挖掘核桃文化，深入推進核桃文旅融合發(fā)展，打造“世外桃源”、網(wǎng)紅旅游目的地，發(fā)揮帶動示范作用，建設特色核桃鄉(xiāng)村，把核桃資源、生態(tài)環(huán)境和文化底蘊結(jié)合起來，探索核桃文旅融合發(fā)展之路。

五、重點任務

（一）標準化核桃基地建設

1.種植布局

基地種植按照“適地、適種、適法”的原則進行布局，重點向適宜區(qū)的50個縣集中，并實施分類經(jīng)營。全省核桃種植面積穩(wěn)定在4300萬畝，其中集約經(jīng)營型面積1100萬畝，庭園經(jīng)營型面積1500萬畝，生態(tài)經(jīng)營型面積1700萬畝。

2.種植主體

探索建立“企業(yè) 基地 農(nóng)戶”“合作社 基地 農(nóng)戶”“黨支部 合作社 基地 農(nóng)戶”等多種模式，統(tǒng)一技術、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售，提高種植組織化程度和產(chǎn)業(yè)化水平。

3.建設規(guī)模

從2021年開始，每年扶持一定規(guī)模的種植基地開展集約化經(jīng)營提質(zhì)增效改造，至2025年完成1000萬畝改造。達產(chǎn)年畝產(chǎn)干果150公斤，鮮果優(yōu)質(zhì)率達85%以上，種植綜合效益增長1倍以上。

根據(jù)核桃適宜區(qū)各縣（市、區(qū)）林地資源現(xiàn)狀以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，重點安排在全省核桃產(chǎn)業(yè)面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值前50名的縣（市、區(qū)）。

（二）規(guī)?；袡C綠色基地建設與認證

結(jié)合提質(zhì)增效工程，鼓勵、引導、扶持企業(yè)，采取“企業(yè) 專業(yè)合作社 農(nóng)戶”等模式，依托第三方認證機構，政府、企業(yè)合力推進有機、綠色基地建設與認定工作。到2025年，全省有機基地認證面積達200萬畝，有機核桃認定60項。布局在除西雙版納州外的15個州、市。

（三）產(chǎn)地標準化初加工建設

引導扶持龍頭企業(yè)、合作社、村集體等經(jīng)營主體，采取靈活多樣的合作模式，在核桃提質(zhì)增效重點縣建立產(chǎn)地標準化初加工及配套冷鏈倉貯設施。至2025年，推進脫青皮、水洗、風干、烘烤、分選等初加工環(huán)節(jié)的機械化、標準化、數(shù)字化，實現(xiàn)全省核初加工一體化機械加工率達35%以上。重點布局在50個核桃主產(chǎn)縣。

（四）加工龍頭企業(yè)培育

培育和做精做優(yōu)一批受眾面廣、產(chǎn)品特色鮮明、消費群體穩(wěn)定的國家級、省級龍頭企業(yè)和小巨人企業(yè)，大力發(fā)展核桃特色初、精深加工，提高產(chǎn)品附加值，延伸核桃產(chǎn)業(yè)鏈條。至2025年，培育年銷售額億元以上的企業(yè)15家。重點培育國家級、省級核桃龍頭企業(yè)。

（五）企業(yè)營銷能力提升

引進知名營銷與品牌策劃公司，加強對企業(yè)營銷與品牌打造人才的指導和培訓；加強我省核桃企業(yè)省內(nèi)外市場建設，拓展東盟、日本、美國、歐盟、中東地區(qū)等營銷市場，發(fā)展跨境電商，加大核桃產(chǎn)品出口。到2025年，培育3個國內(nèi)知名的云南核桃商業(yè)品牌。加大物流倉儲建設，推進核桃大宗貿(mào)易和線上線下融合發(fā)展，積極拓展產(chǎn)品銷售渠道。

（六）核桃產(chǎn)業(yè)支撐平臺建設

1.科技與信息支撐平臺

建設產(chǎn)學研高度融合的核桃產(chǎn)業(yè)科技與信息支撐平臺，在已建核桃資源基礎數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、核桃信息采集平臺的基礎上，搭建核桃產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)公報、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、產(chǎn)品質(zhì)量追溯、核桃產(chǎn)業(yè)投融資、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)分析平臺、全產(chǎn)業(yè)鏈信息及服務共享平臺等大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，建立核桃產(chǎn)業(yè)科技示范、推廣、培訓網(wǎng)絡。

2.社會化服務與宣傳營銷支撐平臺

引導建立和完善核桃專用農(nóng)資、農(nóng)機、病蟲害防控、基地管護、采收加工等社會化服務組織（公司、協(xié)會等），建立服務標準，開展精準服務。與主要電商平臺聯(lián)合共建“云南深紋核桃銷售與宣傳平臺”，充分利用“互聯(lián)網(wǎng) ”手段，通過網(wǎng)站、微博、微信公眾號等多種傳播方式宣講云南核桃環(huán)境美、品質(zhì)佳、生態(tài)優(yōu)、情感真，講好云南核桃故事，不斷擴大云南核桃國內(nèi)外影響力。

3.產(chǎn)品質(zhì)量服務與監(jiān)管平臺

依托“國家林業(yè)局經(jīng)濟林產(chǎn)品檢驗檢測中心（昆明）”，開展云南省核桃產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，杜絕質(zhì)量不合格的核桃產(chǎn)品上市交易和消費。依據(jù)國家、省相關食品法規(guī)或管理辦法，依法對核桃產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費過程實施質(zhì)量安全監(jiān)管。

六、保障措施

（一）強化組織領導

建立健全“省林草部門督促指導、州（市）林草局負總責、縣（市、區(qū)）林草局具體抓落實”的核桃產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)工作機制，落實工作責任，嚴格落實屬地責任制。省林草局加強對核桃產(chǎn)業(yè)工作組和專家組的組織領導，充分發(fā)揮其職能。各地要建立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，形成政府主導、上下聯(lián)動、社會參與、多方合作的工作協(xié)商機制。定期分析研判核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，及時研究解決核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的困難和問題。

（二）強化資金保障

強化政策支持，挖掘發(fā)展?jié)撃?。加大政策資金支持力度，協(xié)調(diào)省級有關部門加強統(tǒng)籌指導，引導各級金融機構提供優(yōu)質(zhì)金融服務，在適當降低貸款門檻、簡化審批手續(xù)、降低貸款利率、拓寬抵押擔保物范圍等方面，加大對核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持力度，著力緩解企業(yè)融資難、融資貴等問題，吸納社會和金融資金投入核桃產(chǎn)業(yè)建設。積極爭取財政支持，研究建立核桃收儲貸款財政貼息政策，充分發(fā)揮財政資金杠桿撬動作用，帶動金融資本參與核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全核桃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的長效機制，保持金融政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。加強對核桃“一縣一業(yè)”監(jiān)督指導，更好地帶動核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）強化技術指導

培養(yǎng)和壯大一批專門從事核桃生產(chǎn)經(jīng)營的隊伍，加強科學種植和管理的技術推廣；加大對科技的投入，從科研、生產(chǎn)、加工和銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)的人才隊伍培養(yǎng)入手，聯(lián)合科研院所、地方各級政府的基層農(nóng)林行業(yè)技術人員，以及企業(yè)和合作社的種植大戶等；做好新技術的研發(fā)和儲備，如新種質(zhì)的創(chuàng)制、良種推廣、種植水平精細化管理等，將核桃及副產(chǎn)物進行綜合利用，將核桃產(chǎn)品多元化；加大技術服務和流通銷售的幫扶力度，及時解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，推進核桃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）提高組織化程度

全省建立龍頭企業(yè)綁定專業(yè)合作社、專業(yè)合作社綁定種植戶的"雙綁”利益聯(lián)結(jié)機制，形成“分工協(xié)作、利益共享、風險共擔”的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，實現(xiàn)對具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和意愿的核桃種植戶全覆蓋幫扶，推進組織化發(fā)展，讓千家萬戶的“小核桃”變成具有抵御市場風險的“大核桃”。

（五）加強宣傳推介

充分挖掘云南核桃經(jīng)濟、商業(yè)和文化價值，結(jié)合歷史、人文、民俗、生態(tài)、健康、現(xiàn)代等元素，突出生態(tài)、安全、綠色、健康特點，加大云南核桃在各類平面媒體、廣播、電視、網(wǎng)絡的宣傳。通過組織、參與國際國內(nèi)展銷會和原產(chǎn)地推介會，講好云南深紋核桃故事，不斷提高云南核桃的市場知名度、影響力、競爭力和占有率。