蘭州新區(qū)城市面貌。

甘南州瑪曲縣天下黃河第一彎風(fēng)景。

首航節(jié)能敦煌100兆瓦熔鹽塔式光熱電站。 吳豐泉

馬牙雪山。趙世鵬

子午嶺風(fēng)光。呂赟

成健

黃河干流出境斷面水質(zhì)連續(xù)9年達(dá)到Ⅱ類，提前2年完成消除劣V類水體目標(biāo)任務(wù)；

祁連山生態(tài)保護(hù)實現(xiàn)常態(tài)長效監(jiān)管；

高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)助力我省經(jīng)濟(jì)增速位居全國前三；

……

回望2024年，在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作以建設(shè)美麗甘肅為牽引，以推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展為導(dǎo)向，以解決突出環(huán)境問題為重點，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，人民群眾對生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)。

步入2025年，我省部署開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)“九大行動”，聚焦空氣質(zhì)量持續(xù)改善、水環(huán)境質(zhì)量鞏固提升、土壤污染源頭防控等方面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。印發(fā)《甘肅省筑牢國家西部生態(tài)安全屏障行動方案》，以筑牢“四屏一廊”生態(tài)安全格局為核心，系統(tǒng)謀劃生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、環(huán)境質(zhì)量提升等九大行動，為筑牢國家西部生態(tài)安全屏障描繪出更為清晰的路徑。

一個天更藍(lán)、山更綠、水更清的美麗甘肅躍然而出，一幅綠色發(fā)展的壯美畫卷正在隴原大地徐徐展開。

近年來，我省始終把筑牢國家西部生態(tài)安全屏障作為重大政治任務(wù)和底線任務(wù)，推動全省生態(tài)環(huán)境發(fā)生顯著變化，“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，綠色發(fā)展支撐不斷強(qiáng)化，祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)實現(xiàn)常態(tài)長效監(jiān)管，黃河之濱愈發(fā)壯美，國家西部生態(tài)安全屏障更加牢固。

今年的省政府工作報告明確提出，完善大保護(hù)大治理格局，堅決筑牢國家西部生態(tài)安全屏障。4月，省政府辦公廳印發(fā)《甘肅省筑牢國家西部生態(tài)安全屏障行動方案》，提出7個專項行動、27項具體工作任務(wù)，進(jìn)一步筑牢國家西部生態(tài)安全屏障。

目前，我省相關(guān)工作已取得階段性成效：生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域制度體系不斷健全；祁連山、秦嶺等重點區(qū)域保護(hù)監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)；黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展扎實推動；山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理統(tǒng)籌推進(jìn)；污染防治攻堅戰(zhàn)取得階段性成效并向縱深推進(jìn)；綠色低碳轉(zhuǎn)型支撐高質(zhì)量發(fā)展能力不斷提升；突出生態(tài)環(huán)境問題得到有效整改；生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平持續(xù)提升。

攻堅克難

打好污染防治攻堅戰(zhàn)

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成效斐然。爭取中央資金14.04億元，實施鋼鐵、水泥行業(yè)超低排放改造項目20個，65蒸噸以上燃煤鍋爐超低排放改造24臺，完成蘭州、金昌、武威、臨夏4地散煤治理13.8萬戶、累計35.7萬戶。強(qiáng)化黑煙車監(jiān)管，完成非道路移動機(jī)械編碼登記4.2萬余輛。出臺《甘肅省噪聲污染防治若干規(guī)定》，建成覆蓋全省的聲環(huán)境自動監(jiān)測系統(tǒng)，在蘭州等3市開展寧靜小區(qū)試點，建立省級典型噪聲投訴案件督辦機(jī)制，將工業(yè)噪聲納入排污許可管理，噪聲污染防治工作走在全國前列。嘉峪關(guān)市PM2.5濃度為18微克/立方米，連續(xù)3年下降，保持全省最低。臨夏州PM2.5濃度改善幅度排名全省第一。酒泉市冬季清潔取暖項目效果明顯。

碧水清流持續(xù)鞏固。爭取中央資金10.16億元，實施污水處理廠尾水人工濕地工程、水質(zhì)提升與水量保障再生水利用工程等水污染防治項目77個。新劃定16個縣級及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。18個地級城市建成區(qū)黑臭水體達(dá)到“長治久清”。隴南市持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)測，各類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。定西市著力改善散渡河水質(zhì)成效顯著。

土壤污染防治取得積極進(jìn)展。爭取中央資金2.04億元，實施土壤污染風(fēng)險管控及歷史遺留廢渣整治項目10個，地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估、風(fēng)險管控項目13個，完成地下水污染防治重點區(qū)劃定。受污染耕地安全利用率達(dá)到96.15%。完成1034個地塊土壤污染狀況調(diào)查評估。累計完成5150個行政村環(huán)境整治，清單內(nèi)85條農(nóng)村黑臭水體全部完成治理，生活污水治理（管控）率達(dá)31.21%。

凈土守護(hù)縱深推進(jìn)。國家西北區(qū)域特殊危險廢物處置中心項目落地甘肅。固體廢物信息化監(jiān)管平臺建成投運，對全省1.9萬家涉廢企業(yè)實現(xiàn)全過程數(shù)智化監(jiān)管。蘭州、金昌、天水和蘭州新區(qū)“無廢城市”建設(shè)加快推進(jìn)，建成項目116個、綠色工廠129間、綠色礦山13座、“無廢細(xì)胞”606個。在全國率先開展“無廢集團(tuán)”創(chuàng)建。發(fā)布《甘肅省重點管控新污染物清單》。

系統(tǒng)治理

筑牢生態(tài)安全屏障

黃河戰(zhàn)略落地見效。入河排污口的排查與整治工作取得顯著進(jìn)展，共完成5607個排污口的整治，完成率高達(dá)98.27%，超額完成國家年度目標(biāo)。沿黃9個市州的污水處理能力得到大幅提升。完成156個歷史遺留礦山重點圖斑詳查。與四川、寧夏、青海簽訂橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，并在全省12個市州的24個縣區(qū)開展流域橫向生態(tài)補(bǔ)償工作，省級補(bǔ)償資金達(dá)到1億元，補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)一步完善。黃河流域甘肅段的水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到97.56%，黃河干流出境斷面水質(zhì)連續(xù)9年達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，黃河臨夏段入選全國美麗河湖典型案例。

祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)實現(xiàn)新突破。印發(fā)《甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)監(jiān)測監(jiān)管工作機(jī)制》，推進(jìn)實現(xiàn)祁連山保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境調(diào)查觀測（監(jiān)測）管理“一張網(wǎng)”、調(diào)度指揮“一塊屏”、監(jiān)督評估“一平臺”、聯(lián)動執(zhí)法“一體系”常態(tài)長效保護(hù)。祁連山地區(qū)的5市11縣連續(xù)3年在考核中表現(xiàn)優(yōu)異。評估顯示，祁連山生態(tài)狀況明顯改善的區(qū)域占比增加了37.5%，植被生長狀況總體呈現(xiàn)良好態(tài)勢。

自然生態(tài)保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)甘肅秦嶺地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意見》，完善秦嶺地區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)機(jī)制。持續(xù)開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督，1845個問題整改完成率達(dá)99.62%，實現(xiàn)數(shù)量與面積“雙下降”。開展自然保護(hù)區(qū)成效評估，在34個省級自然保護(hù)區(qū)中29個成效評估優(yōu)良。甘南州推動青藏高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，高原生態(tài)安全屏障更加牢固。

綠色轉(zhuǎn)型

培育發(fā)展新動能

環(huán)評審批服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實施意見》，對全省952個管控單元實行“一單元一策略”環(huán)境準(zhǔn)入，從源頭優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。為蘭洽會的1301個簽約項目、218個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目以及10358個企業(yè)用戶提供生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的符合性核查服務(wù)，使得環(huán)評效率提升35%。進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤服務(wù)保障，全省范圍內(nèi)審批2127個環(huán)評項目，確保240個省列重大項目順利開工。同時，推動金昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、華亭礦區(qū)總體規(guī)劃和平山湖一號煤礦建設(shè)項目的環(huán)評工作順利獲得批準(zhǔn)。

綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。推動5個EOD項目納入國家生態(tài)環(huán)保金融支持項目庫，我省入庫項目總數(shù)達(dá)到11個，總投資221.8億元。加大綠色環(huán)保（含綠色礦山）產(chǎn)業(yè)鏈招商引資力度，到位資金54.4億元，完成年度招商引資目標(biāo)任務(wù)。爭取2025年提前下達(dá)中央生態(tài)環(huán)境專項資金16.19億元。

應(yīng)對氣候變化成效顯著。完成全國碳市場第三個履約周期發(fā)電行業(yè)22家企業(yè)配額分配和履約清繳，清繳配額0.94億噸，交易配額268.03萬噸、交易額2.31億元。推動造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電5個CCER項目進(jìn)入減排量核證階段。指導(dǎo)白銀、酒泉2市和白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、甘肅民樂工業(yè)園區(qū)成功申報國家首批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點，白銀市入選國家深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點。鞏固拓展蘭州市氣候投融資試點，推介17個項目獲得氣候投融資授信125億元、貸款58.16億元。蘭州新區(qū)創(chuàng)新推出“絲路碳票”融資工具。

站在新的歷史起點，我省將推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好持續(xù)改善，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，讓隴原大地的綠水青山真正轉(zhuǎn)化為富民強(qiáng)省的金山銀山，書寫生態(tài)文明建設(shè)新篇章，為美麗中國建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。