東南網(wǎng)8月20日?qǐng)?bào)道（福建日?qǐng)?bào)記者 徐文錦 實(shí)習(xí)生 李若菡）

營(yíng)商環(huán)境總體滿意率連續(xù)4年超85%;創(chuàng)新開(kāi)展集體林權(quán)制度“三多”改革試點(diǎn),森林覆蓋率連續(xù)46年全國(guó)第一;公立醫(yī)院綜合改革效果評(píng)價(jià)連續(xù)10年位居全國(guó)前列;2024年全省居民人均可支配收入47857元,居全國(guó)第7位……

8月19日,省政府新聞辦召開(kāi)“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃 在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇?tīng)?zhēng)先”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上,省委改革辦、省委政法委、省商務(wù)廳、省林業(yè)局、泉州市、南平市、寧德市等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了“十四五”期間福建省全面深化改革的舉措與成果。

重點(diǎn)領(lǐng)域有突破

福建是改革開(kāi)放先行省份,福建人素有“敢為人先、愛(ài)拼會(huì)贏”的開(kāi)拓創(chuàng)新精神。

“‘十四五’期間,福建緊扣高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),大膽試、大膽闖、自主改,從體制機(jī)制上推動(dòng)解決發(fā)展中的突出問(wèn)題,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能,爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)?！笔∥母镛k副主任、室務(wù)會(huì)議成員林朝陽(yáng)在發(fā)布會(huì)上表示。

牽住經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)“牛鼻子”,才能更好激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。福建深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),完善實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略的體制機(jī)制,部署開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合改革,推動(dòng)制定《福建省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》,加快打造一流經(jīng)營(yíng)主體、一流政務(wù)服務(wù)、一流發(fā)展環(huán)境,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制更活、生態(tài)更優(yōu)、動(dòng)力更足。

科技是第一生產(chǎn)力,產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基石。推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,關(guān)系新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化全局。

“十四五”期間,我省組建省委科技委,出臺(tái)“福建科創(chuàng)20條”等政策舉措,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,深入推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)省份和福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),創(chuàng)新之火“燎原八閩”。持續(xù)開(kāi)展數(shù)字中國(guó)建設(shè)綜合試點(diǎn),實(shí)施“人工智能 ”行動(dòng),加速推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機(jī)制加快建立。

營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。福建深化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新改革,編制實(shí)施我省首份營(yíng)商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃,出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)條例、營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新改革行動(dòng)計(jì)劃等法規(guī)政策,深化“高效辦成一件事”“無(wú)證明省份建設(shè)”等改革,工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革評(píng)估蟬聯(lián)全國(guó)第一,營(yíng)商環(huán)境總體滿意率連續(xù)4年超85%,成為近悅遠(yuǎn)來(lái)的營(yíng)商沃土。

泉州是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),也是“晉江經(jīng)驗(yàn)”的發(fā)源地。記者從會(huì)上了解到,泉州市一以貫之弘揚(yáng)和踐行“晉江經(jīng)驗(yàn)”,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展,目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP比重超83%,占比居全國(guó)萬(wàn)億城市首位。

展開(kāi)福建地圖,曲折綿延的海岸線與峰嶺聳峙的山脈躍然眼前。如何激活山海聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)?

福建接續(xù)念好新時(shí)代“山海經(jīng)”,健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,深入推進(jìn)福州都市圈、廈漳泉都市圈和閩東北、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè),福廈“一小時(shí)生活圈”、廈漳泉“半小時(shí)交通圈”基本形成。以縣域?yàn)橹攸c(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制,9個(gè)城鄉(xiāng)融合試點(diǎn)和10個(gè)城鎮(zhèn)化潛力地區(qū)試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),2024年全省常住人口城鎮(zhèn)化率71.8%,比全國(guó)平均水平高4.8個(gè)百分點(diǎn)。

特色改革招牌響

扛起黨中央賦予福建的重大使命任務(wù),福建部署開(kāi)展“一市一試點(diǎn)、一縣一特色”專項(xiàng)改革,以點(diǎn)帶面推動(dòng)敢為敢闖敢干敢首創(chuàng)蔚然成風(fēng),為全國(guó)改革探索路子和經(jīng)驗(yàn)。

福建與臺(tái)灣隔海相望、一水相連,在對(duì)臺(tái)工作全局中具有獨(dú)特地位和作用。福建扎實(shí)推進(jìn)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè),累計(jì)爭(zhēng)取35家中央和國(guó)家部委、金融機(jī)構(gòu)制定實(shí)施33份配套政策文件,省級(jí)層面推出4批62條促進(jìn)閩臺(tái)融合政策措施,新設(shè)臺(tái)企戶數(shù)、實(shí)際利用臺(tái)資規(guī)模連續(xù)3年位居大陸前列,一批首創(chuàng)性融合成果相繼涌現(xiàn)。

綠色,是福建高質(zhì)量發(fā)展的底色。福建接續(xù)推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),加強(qiáng)閩江、九龍江等綜合治理,水、大氣等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)領(lǐng)先,森林覆蓋率連續(xù)46年全國(guó)第一,武夷山國(guó)家公園列入首批國(guó)家公園,閩江河口濕地列入國(guó)際重要濕地名錄和世界自然遺產(chǎn)預(yù)備清單,“清新福建”綠色名片更加亮麗。

福建具有特色優(yōu)勢(shì)改革的“金字招牌”更響亮。三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)持續(xù)在全國(guó)推廣,公立醫(yī)院綜合改革效果評(píng)價(jià)連續(xù)10年位居全國(guó)前列,三明市獲批全國(guó)唯一深化醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)推廣基地;福建被列為全國(guó)3個(gè)深化林改先行區(qū)之一,2024年全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8121億元,位居全國(guó)前列;科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一二三產(chǎn)業(yè)全覆蓋,福建牽頭制定的科技特派員國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是改革創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”,今年是中國(guó)(福建)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立10周年。

“十年來(lái),福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)順利完成400多項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù),35項(xiàng)創(chuàng)新成果在全國(guó)復(fù)制推廣,以占全省不到千分之一的面積,引進(jìn)全省四分之一的外資企業(yè),貢獻(xiàn)全省六分之一外貿(mào)進(jìn)出口額?！笔∩虅?wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)劉德培在發(fā)布會(huì)上表示。

民生改革成色足

改革,應(yīng)切實(shí)回應(yīng)群眾最迫切的期盼。改革發(fā)展成果,應(yīng)更多更公平地惠及全體人民。

“我們堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向,部署開(kāi)展優(yōu)先抓好民生領(lǐng)域改革專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)實(shí)施就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、增收、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治理等8個(gè)領(lǐng)域37項(xiàng)重點(diǎn)改革項(xiàng)目,奮力創(chuàng)造高品質(zhì)生活幸福地?！绷殖?yáng)表示。

“十四五”期間,福建社會(huì)事業(yè)改革不斷深化。每年,全省財(cái)政支出七成以上投向民生領(lǐng)域,健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展與收入增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,2024年全省居民人均可支配收入47857元,居全國(guó)第7位。教育主要指標(biāo)穩(wěn)中有升,社會(huì)保障體系加快完善,人均預(yù)期壽命預(yù)計(jì)達(dá)到79.5歲,“福見(jiàn)康養(yǎng)”、福州“集團(tuán)化辦學(xué)”等改革典型不斷涌現(xiàn)。

文化是凝聚人心的精神紐帶,也是增進(jìn)民生福祉的關(guān)鍵因素。福建進(jìn)一步深化文化體制改革,健全文化和旅游融合發(fā)展機(jī)制,建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制,深入實(shí)施“閩人智慧”傳播計(jì)劃,打造“三泰書(shū)香”“四溪爭(zhēng)流”等群眾文化品牌,公共文化服務(wù)體系更加完善。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,“泉州:宋元中國(guó)的世界海洋商貿(mào)中心”列入世界遺產(chǎn)名錄。

提升治理效能,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,才能更好增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。福建建立健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,全面推廣“近鄰黨建”模式,開(kāi)展“點(diǎn)題整治”“小切口立法”,打造“為閩協(xié)商、為民服務(wù)”特色品牌,基層社會(huì)治理和公共服務(wù)功能不斷提升,群眾安全感率持續(xù)保持在98%以上,所有設(shè)區(qū)市榮獲全國(guó)雙擁模范城五連冠。

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