國家林草局部署“十五五”草原改革發(fā)展工作

國家林業(yè)和草原局 2025年07月09日 10:04 北京

7月8日，全國草原保護(hù)發(fā)展改革試驗區(qū)建設(shè)暨治理超載過牧現(xiàn)場會在內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林浩特市召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革重要論述和林草重要指示精神，現(xiàn)場觀摩交流內(nèi)蒙古草原改革發(fā)展經(jīng)驗，總結(jié)“十四五”草原工作，部署“十五五”草原改革發(fā)展重點工作。

會議指出，“十四五”以來，我國年均5000萬畝退化草原轉(zhuǎn)為健康狀態(tài)，全國退化草原面積降低13個百分點，草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在50%以上，鮮草產(chǎn)量超過6億噸，草原保護(hù)修復(fù)成為“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)的重要組成部分。草產(chǎn)業(yè)活力不斷增強，經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展，1600萬農(nóng)牧民獲得穩(wěn)定的政策性收入，草原高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作取得歷史性進(jìn)展和標(biāo)志性成果。

會議提出，我國是草原大國，擴綠潛力足，草業(yè)前景好，生態(tài)恢復(fù)和生產(chǎn)力提升空間很大。各級林草部門要深刻理解和把握新時代草原工作總體要求，堅持科學(xué)擴綠，加強林草改革發(fā)展的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、科學(xué)性，統(tǒng)籌林草一體化修復(fù)治理，提升草原生態(tài)質(zhì)量。大力發(fā)展現(xiàn)代草業(yè)，用改革的辦法用活林草資源，完善草產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系，加大人工草地建設(shè)力度，釋放草產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。牢牢守住生態(tài)安全底線，嚴(yán)厲打擊破壞草原違法行為，疏堵結(jié)合治理超載過牧，規(guī)范項目占用使用草原。

會議強調(diào)，“十五五”是我國草原草業(yè)發(fā)展重要的歷史機遇期，各級林草部門要按照分區(qū)布局、分類管控、分級治理要求，扎實推進(jìn)草原高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，發(fā)揮草原覆蓋率等指標(biāo)的指揮棒作用，加強草原保護(hù)修復(fù)和草業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計，與國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢保持協(xié)同。要完善草原政策制度體系，健全草原補獎?wù)?，大力推進(jìn)超載過牧治理，嚴(yán)格劃定管理基本草原，完善用草審批制度，守護(hù)好來之不易的草原。要統(tǒng)籌推進(jìn)草原重大工程，加快縮減退化草原面積，加強項目閉環(huán)管理，開展草原質(zhì)量精準(zhǔn)提升，擴大草原面積，提高草原質(zhì)量。要盤活用好草原資源，積極發(fā)展現(xiàn)代草業(yè)，扎實推進(jìn)草種供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強草產(chǎn)業(yè)市場活力和草種供應(yīng)能力，讓更多農(nóng)牧民在草原改革發(fā)展中受益，大力發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)多年生人工草地。

會上，內(nèi)蒙古、浙江、西藏、甘肅、青海等5省區(qū)代表交流發(fā)言。與會人員現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)了內(nèi)蒙古草原生態(tài)修復(fù)多元化投入、超載過牧治理、高標(biāo)準(zhǔn)多年生人工草地建設(shè)等草原改革試驗區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，圍繞“解難題、促發(fā)展”草原重大問題開展深入研討，交流“十五五”草原改革發(fā)展意見和建議。

財政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)司局同志參加會議。

來源：中國綠色時報