“今年郵儲(chǔ)銀行把我的‘沉香貸’額度從80萬元提高到230萬元，我新擴(kuò)種了5萬棵奇楠沉香，光原料預(yù)定就排到了后年?！睆V東茂名“80后”小伙朱先聰?shù)难哉Z間滿是底氣。他的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，是綠美廣東生態(tài)建設(shè)背景下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)、帶動(dòng)民富的一個(gè)生動(dòng)縮影，如今還被茂名市政府官網(wǎng)作為“金融助農(nóng)”典型案例推介。

廣東是林業(yè)資源大省，也是萬億級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)潛力大省，如何將豐厚的“綠色家底”轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能與民生福祉？近年來，全省以綠美廣東生態(tài)建設(shè)為牽引，持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，壯大特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。數(shù)據(jù)顯示，2024年全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)9416億元，占全國9.26%，連續(xù)多年穩(wěn)居全國前列；集體林重點(diǎn)縣農(nóng)民來自林業(yè)的人均可支配收入從2022年3370元提升至2024年4176元，一幅“綠滿南粵、富澤萬家”的畫卷在嶺南大地徐徐展開。

改革破題：

制度創(chuàng)新激活生態(tài)資本

廣東森林覆蓋率超過53%，集體林占比高達(dá)七成以上。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，首先要解決這部分資源如何變資產(chǎn)的問題。廣東以深化集體林權(quán)制度改革為突破口，進(jìn)行了一系列機(jī)制創(chuàng)新。

在肇慶市封開縣，大玉口鎮(zhèn)官塘村的林農(nóng)吳伯領(lǐng)到了一本特殊的“證件”——非木質(zhì)林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)證。憑借這本證書，他以自家林下種植的巴戟天未來收益作為質(zhì)押，順利獲得了銀行貸款，用于擴(kuò)大種植規(guī)模?！耙郧傲肿硬荒芸?，價(jià)值體現(xiàn)不出，現(xiàn)在不砍樹，靠林下經(jīng)營也能貸到款了?！眳遣f。到目前，該縣構(gòu)建的“確權(quán)—融資—發(fā)展”閉環(huán)，已幫助32家林業(yè)經(jīng)營主體獲得貸款超5000萬元。

金融活水的精準(zhǔn)滴灌，讓山林資源加速變現(xiàn)。郵儲(chǔ)銀行茂名市沙瑯沉香支行作為全國首家沉香特色支行，推出的“沉香貸”專項(xiàng)服務(wù)，通過提高額度、延長周期，解決了沉香種植戶“投入大、周期長”的痛點(diǎn)。截至2024年9月，廣東金融機(jī)構(gòu)已向茂名特色產(chǎn)業(yè)累計(jì)放貸22.35億元，僅電白區(qū)沉香產(chǎn)業(yè)就帶動(dòng)4萬多人就業(yè)，年產(chǎn)值超68.6億元。

在韶關(guān)，數(shù)字賦能讓林權(quán)流轉(zhuǎn)審核與不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，從源頭防范“一證多押”風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)?shù)芈氏瘸雠_(tái)的“林茶共生”用林指引，破解了茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地難題。

基層的創(chuàng)新探索正是廣東破解林權(quán)抵押難題、拓寬林業(yè)融資渠道的生動(dòng)實(shí)踐。廣東省林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣東配合自然資源部門推動(dòng)林權(quán)登記提質(zhì)增效，累計(jì)頒發(fā)林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證4.7萬本。同時(shí)，鼓勵(lì)地方探索發(fā)放林地經(jīng)營權(quán)證、非木質(zhì)資源收益權(quán)證等，并創(chuàng)新配套金融產(chǎn)品。韶關(guān)、河源、梅州等多地相繼推出“油茶貸”“竹林貸”“南藥貸”等特色信貸產(chǎn)品，引導(dǎo)金融活水注入林業(yè)經(jīng)營主體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2024年底，全省林業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體已達(dá)7637家，經(jīng)營林地面積1276萬畝，較2022年分別增長33.8%和41.3%，改革釋放的動(dòng)能持續(xù)迸發(fā)。

特色筑基：

“一畝三分地”產(chǎn)“多元價(jià)值”

立足嶺南多樣生態(tài)資源，廣東重點(diǎn)培育油茶、竹、沉香、南藥、花卉苗木、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)全鏈條升級(jí)，打造區(qū)域公用品牌，讓每一片山林都長出“富民果實(shí)”。

油茶產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略。廣東實(shí)施加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)，新造和低改油茶林86.4萬畝，全省種植面積達(dá)324萬畝，茶油產(chǎn)量由2020年的2.2萬噸增加到2024年5.07萬噸。

在河源，油茶產(chǎn)業(yè)已成為聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的支柱。全市油茶種植面積超108萬畝，年產(chǎn)值超35億元，擁有加工企業(yè)及合作社超1400家，帶動(dòng)超6萬戶農(nóng)戶增收，形成了從種植、加工到茶油、護(hù)膚品等精深產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條。

這種全鏈條模式在梅州同樣成效顯著。梅州市依托200萬畝柚林，開發(fā)柚皮糖、柚香護(hù)手霜等產(chǎn)品，2024年柚產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)68億元，帶動(dòng)30萬農(nóng)戶增收。

竹產(chǎn)業(yè)則走出一條“以竹代塑”、創(chuàng)新發(fā)展的新路。在韶關(guān)仁化，省級(jí)竹產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)讓竹子實(shí)現(xiàn)“全身都是寶”。在廣寧，當(dāng)?shù)匾M(jìn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的原竹利用向全竹利用、循環(huán)利用轉(zhuǎn)型，同時(shí)，大力發(fā)展竹基新材料、竹纖維、竹食品等產(chǎn)業(yè)，一根翠竹被“吃干榨盡”，價(jià)值提升數(shù)十倍。

清遠(yuǎn)的竹產(chǎn)業(yè)更以“科技 文旅”的探索另辟蹊徑。當(dāng)?shù)匾M(jìn)的竹纖維提取技術(shù)，讓每噸竹材附加值從800元提升到5000元，去年舉辦的“竹文化旅游節(jié)”，吸引游客超15萬人次，帶動(dòng)竹制品銷售額增長30%。同時(shí)還因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，林下種植的淫羊藿、草珊瑚形成“綠色富礦”。

如今，特色產(chǎn)業(yè)已成廣東經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年，廣東省油茶、竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)934億元、222.8億元；特色經(jīng)濟(jì)林蓬勃發(fā)展，全省種植面積達(dá)2617萬畝，產(chǎn)值達(dá)961億元；全省194個(gè)國家級(jí)、省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地，2024年創(chuàng)造產(chǎn)值527億元。

生態(tài)旅游與森林康養(yǎng)作為林業(yè)三產(chǎn)的“新引擎”，同樣增長迅猛。依托全省1361個(gè)自然保護(hù)地和豐富的森林資源，廣東打造了100條森林旅游特色線路、100個(gè)新興品牌地。在惠州南昆山、韶關(guān)丹霞山等地，森林康養(yǎng)基地一房難求，成為都市人群休閑度假的熱門選擇。2024年全省林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)2039億元，同比增長7.31%。

融合惠民：

百姓共享綠色發(fā)展紅利

過去，在廣東，老百姓外出務(wù)工比種樹掙得多，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)，“靠山不吃山”，是廣東有別于周邊省份的顯著特點(diǎn)。

而發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、探索森林更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，最終落腳點(diǎn)是惠民，這也是推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的另一個(gè)重要出發(fā)點(diǎn)。廣東各地積極探索“公司 基地 農(nóng)戶”“合作社 林農(nóng)”等模式，建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓林農(nóng)更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

茂名市大力發(fā)展沉香產(chǎn)業(yè)，全市種植面積達(dá)27.72萬畝，相關(guān)企業(yè)、合作社、小作坊超8500家，全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超68.6億元，從事種植、加工、銷售沉香的群眾超15萬人。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，周邊老百姓也跟著得實(shí)惠。在觀珠鎮(zhèn)，除了漫山遍野種植有沉香樹，家家戶戶門前屋后空地，也是沉香樹。用當(dāng)?shù)厝说脑拋碚f，“只要有空地，都會(huì)種上沉香樹。”不少農(nóng)戶還擁有自己的沉香種植基地和加工廠，通過電商直播實(shí)現(xiàn)沉香產(chǎn)品自產(chǎn)自銷，增加了經(jīng)濟(jì)收入，改善了居住條件。尤其在全國聞名的沉香交易集散中心沙垌村，村民依托沉香產(chǎn)業(yè)，不僅守住了綠水青山，更收獲了“金山銀山”。當(dāng)?shù)乜侩娚讨辈ゴ蝽懥穗姲壮料阒?，拓寬了沉香銷售渠道，為百姓增收注入源源不斷的活力，成為群眾致富的新路子?！皫ж浀木W(wǎng)絡(luò)主播，月收入從5000元到4萬元不等?！彪姲讌^(qū)駐沙垌村第一書記鐘影虹說。

如今，這條“香氣四溢”的產(chǎn)業(yè)鏈，正以蓬勃之勢在茂名、東莞、中山、惠州等地崛起，有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕娫诩议T口就業(yè)增收，更持續(xù)推動(dòng)著當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)興村、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)、產(chǎn)業(yè)富民。

英德市西牛鎮(zhèn)是“中國麻竹筍之鄉(xiāng)”，一個(gè)小鎮(zhèn)供應(yīng)了日本市場上超過五成的竹筍。當(dāng)?shù)貢円箿夭畲?、空氣溫暖濕潤，山地與丘陵之間的一片片緩坡，正適宜麻竹生長。通過聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，目前全鎮(zhèn)麻竹筍種植面積約20萬畝，年產(chǎn)量達(dá)30萬至35萬噸，全鎮(zhèn)7000多戶、3.5萬人靠麻竹筍產(chǎn)業(yè)為生。同時(shí)，利用喀斯特地貌和豐富的林地資源，英德還大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，種植靈芝、鐵皮石斛等中藥材。當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)通過保底收購、技術(shù)指導(dǎo)、吸納務(wù)工等方式，帶動(dòng)周邊數(shù)千農(nóng)戶參與，讓他們一份地掙兩份錢，生態(tài)和經(jīng)濟(jì)兼顧。

新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，讓生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)多元變現(xiàn)。廣東打造100條森林旅游特色線路、67個(gè)省級(jí)森林康養(yǎng)基地，2024年生態(tài)旅游與森林康養(yǎng)產(chǎn)值達(dá)1879億元。肇慶鼎湖山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)推出的“森林療愈”課程，2024年接待游客超80萬人次，帶動(dòng)周邊民宿收入增長45%。保護(hù)區(qū)管理局負(fù)責(zé)人表示：“我們把生態(tài)保護(hù)成果轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，讓百姓在守護(hù)綠水中共享紅利?！?/p>

從粵北山區(qū)連綿的竹海，到粵西大地芬芳的沉香林，從河源的油茶基地到肇慶森林康養(yǎng)旅游，在綠美廣東生態(tài)建設(shè)的宏大敘事中，嶺南大地真正實(shí)現(xiàn)了“青山疊翠處，百姓富路寬”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生改善同頻共振，“綠富同興”的林草故事不斷續(xù)寫，為全國各地探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路提供了鮮活的廣東實(shí)踐。

記者：溫雅莉 通訊員：黎明

編輯：李圣薇

初審：李燕

審核：苑鐵軍