地處川滇森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)的玉龍縣，憑借得天獨厚的地理區(qū)位與溫潤氣候，孕育出3200余種植物、2000多種藥材，素有“高山植物王國”“藥材之鄉(xiāng)”的美譽。近年來，玉龍縣與上海楊浦區(qū)依托滬滇協(xié)作機制，攜手發(fā)揮龍頭企業(yè)專業(yè)優(yōu)勢，以“三個堅持”定方向、“三步走”促實效，共同打造玉龍縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有效推動了滇西北地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、品牌化、現(xiàn)代化進程，讓道地中藥材成為撐起百姓增收的“致富傘”。

“三個堅持”筑根基 繪就產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖

聚焦道地中藥材“一縣一業(yè)”特色定位，玉龍縣與楊浦區(qū)通過制定《玉龍縣中藥材發(fā)展規(guī)劃》、簽訂《共建玉龍縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園合作框架協(xié)議》，聯(lián)合推進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)滬滇協(xié)作項目，構(gòu)建起“以道地中藥材為核心、‘一園三片區(qū)’為引領(lǐng)、五家骨干企業(yè)為支撐”的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體布局，成功將玉龍縣的中藥材資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

兩地龍頭藥企深度聯(lián)動，深化東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作。在云南白藥參股上海醫(yī)藥18%股份的同時，上海醫(yī)藥與玉龍國投（占32%）合作成立上藥控股麗江有限公司，投資建設(shè)聯(lián)合廠房、倉庫、冷庫等，經(jīng)營涵蓋中藥飲片在內(nèi)的10000多個品規(guī)產(chǎn)品，業(yè)務(wù)范圍覆蓋麗江一區(qū)四縣及整個迪慶州，為滇西北中藥材產(chǎn)業(yè)注入強勁動能。

遵循滬滇協(xié)作工作總體要求，5任援滇干部始終錨定道地中藥材 “一縣一業(yè)”目標(biāo)，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。期間，共策劃實施10個中藥材板塊滬滇協(xié)作項目，投入滬滇資金6000余萬元，不僅推動了玉龍生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體升級，更幫助26個村集體的2.9萬名群眾脫貧困境，累計實現(xiàn)增收2.9億元，人均增收1萬元，讓幫扶成果惠及更多百姓。

“三步走” 提質(zhì)效 推動產(chǎn)業(yè)梯次升級

第一步：解群眾“賣藥難”問題，優(yōu)先發(fā)展藥材收購與初加工。針對藥農(nóng) “種藥怕老天變，賣藥怕市場變”的顧慮以及“就近賣藥、賣好價” 的迫切需求，援滇干部聯(lián)合中藥材專家深入田間地頭，走進市場深度調(diào)研，提出了“適應(yīng)市場需求和藥材種植實際，加快藥材就近收購和生鮮初加工”的工作對策。累計投入4540萬元，在太安鄉(xiāng)、魯?shù)猷l(xiāng)、塔城鄉(xiāng)等重點中藥材種植集散地區(qū)，以云南白藥、華利藥業(yè)為支撐，建設(shè)靠近種植基地的藥材收購點與初加工項目，為藥農(nóng)提供穩(wěn)定銷售渠道與合理收益，既破解了“賣藥難”，更穩(wěn)住了群眾種藥的信心。

第二步：提附加值，推進產(chǎn)業(yè)“兩端延伸”。面對“種植面積廣、產(chǎn)量大，但藥農(nóng)收入不穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)附加值低”的矛盾，在上海市合作交流辦指導(dǎo)下，兩地以“提升醫(yī)藥產(chǎn)值”為目標(biāo)，推動產(chǎn)業(yè)向“育種” 與“深加工”兩端延伸：投入1000萬滬滇協(xié)作資金建設(shè)魯?shù)橛N基地與集散交易中心，夯實種植源頭；整合1500萬滬滇協(xié)作資金與玉龍縣國投1600萬元配套資金，建設(shè)1.2萬平方米標(biāo)準廠房和提取車間及地下儲罐，推進云南白藥項目二期工程建設(shè)（以中藥材萃取、保健品制造為主）。云南白藥同步追加1.5億元投資，建成5條生產(chǎn)線，全面啟動以口服液、軟膠囊、片、丸劑等為代表的中藥材制劑和保健品的生產(chǎn)加工，預(yù)計每年將實現(xiàn)產(chǎn)值4億元、稅收1000萬元，并在原有基礎(chǔ)上增加收購中藥材1000噸，涉及5-6種中藥材，惠及4000 余名困難群眾。通過提高中藥材的加工精度和附加值，玉龍中藥材的經(jīng)濟效益和社會效益得到進一步提升。

第三步：謀長遠勢，打造數(shù)字交易平臺。為增強區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競爭力，兩地達成共識，依托大數(shù)據(jù)構(gòu)建“種植-生產(chǎn)-倉儲-物流-交易” 一體化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)字平臺，增強區(qū)域醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整體優(yōu)勢。

下一階段，將繼續(xù)充分發(fā)揮滬滇協(xié)作在機制、資金和技術(shù)等方面的優(yōu)勢，圍繞種植、生產(chǎn)、倉儲、物流和交易等環(huán)節(jié)，通過建立健全醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)庫和運維機制，著力提升滇西地區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。下一階段，將持續(xù)發(fā)揮滬滇協(xié)作在機制、資金、技術(shù)上的優(yōu)勢，完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫與運維機制，推動滇西地區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，筑牢產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展根基。

如今的玉龍縣，藥田連片成景，車間機器轟鳴。滬滇協(xié)作的深情厚誼，讓道地中藥材產(chǎn)業(yè)成為百姓的“致富傘”，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果再上新臺階、鄉(xiāng)村振興取得新進展，在山海之間續(xù)寫著溫暖的幫扶篇章。