https://www.kunming.cn/news/c/2025-07-29/13965017.shtml

近日，經(jīng)省十四屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議通過(guò)，《中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》將于9月1日起正式施行。條例的審議通過(guò)與即將實(shí)施，標(biāo)志著昆明片區(qū)在面向南亞?wèn)|南亞的開(kāi)放進(jìn)程中邁出了關(guān)鍵一步。

作為“一樞紐兩中心”（互聯(lián)互通樞紐、信息物流中心和文化教育中心）的核心載體，昆明片區(qū)通過(guò)制度創(chuàng)新破局，以“GMS跨境公路運(yùn)輸‘一車(chē)到底’”“跨境數(shù)智電網(wǎng)建設(shè)”“跨境人才服務(wù)體系”三大突破，構(gòu)建起跨境聯(lián)通的立體化網(wǎng)絡(luò)，為區(qū)域協(xié)同發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

破解跨境運(yùn)輸痛點(diǎn)，重塑物流效率

傳統(tǒng)跨境運(yùn)輸中，口岸換裝導(dǎo)致的耗時(shí)長(zhǎng)、成本高、生鮮損耗大等問(wèn)題長(zhǎng)期制約著區(qū)域貿(mào)易效率。昆明片區(qū)首創(chuàng)的“GMS跨境公路運(yùn)輸‘一車(chē)到底’”模式，以通關(guān)流程簡(jiǎn)化、多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟構(gòu)建、樞紐設(shè)施升級(jí)三大舉措，實(shí)現(xiàn)了中越（昆明—河內(nèi)）、中老（昆明—會(huì)曬）線(xiàn)路的“原車(chē)原箱直達(dá)”。貨運(yùn)車(chē)輛憑CBTA協(xié)定證件直入越南、老撾腹地，免除換車(chē)頭、吊柜、掏箱等環(huán)節(jié)，口岸通關(guān)時(shí)間從1天壓縮至1小時(shí)，中越線(xiàn)單次運(yùn)輸成本降低1000元，物流效率提升96%。

標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)與數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)能源合作

在能源領(lǐng)域，昆明片區(qū)以“跨境數(shù)智電網(wǎng)建設(shè)”為突破口，通過(guò)組建跨境電網(wǎng)公司、推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、構(gòu)建“瀾湄區(qū)域電力交易平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)了中、緬、泰、老等國(guó)電力資源的跨區(qū)域優(yōu)化配置。區(qū)塊鏈技術(shù)的引入，使跨境電力交易實(shí)時(shí)結(jié)算體系成為可能，電力跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化與全天候查詢(xún)功能，大幅提高了結(jié)算效率并防范資金風(fēng)險(xiǎn)。

教育合作與職業(yè)資格互認(rèn)的雙向賦能

人才是跨境聯(lián)通的核心要素。昆明片區(qū)構(gòu)建的“教培—認(rèn)定—?jiǎng)?chuàng)業(yè)—宜居”全鏈條服務(wù)體系，以中老鐵路職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)輸出為切入點(diǎn)，通過(guò)“2 5”教培方案（2年國(guó)內(nèi)培訓(xùn) 5年老撾駐校指導(dǎo)），為老撾培養(yǎng)800余名鐵路專(zhuān)業(yè)人才，其中66名老撾籍員工成為中老鐵路首批火車(chē)司機(jī)。更值得稱(chēng)道的是職業(yè)資格互認(rèn)的突破，“語(yǔ)言 技能 認(rèn)證”的三位一體模式，不僅優(yōu)化了外籍人才服務(wù)，更通過(guò)教育合作與規(guī)則對(duì)接，深化了與共建“一帶一路”國(guó)家的“心聯(lián)通”。

制度創(chuàng)新是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的靈魂。昆明片區(qū)以“一車(chē)到底”“數(shù)智電網(wǎng)”“人才生態(tài)”為支點(diǎn)，撬動(dòng)了跨境聯(lián)通的全新格局。這種從“物理連接”到“規(guī)則融合”的跨越，不僅為區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供了可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，更以開(kāi)放包容的姿態(tài)，向世界展示了中國(guó)在構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體中的實(shí)踐智慧。（昆明信息港評(píng)論員 楊雨）