湖南省林業(yè)局日前印發(fā)《關于加強石漠化綜合治理的實施意見》，明確進一步推進全省石漠化綜合治理工作，助力巖溶地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善與可持續(xù)發(fā)展。

《意見》指出，石漠化是巖溶地區(qū)土地退化的極端形式，也是巖溶地區(qū)首要的生態(tài)問題。湖南省自2008年實施石漠化綜合治理試點工作以來，經(jīng)過近20年的治理，全省石漠化擴展趨勢已基本遏制，但石漠化造成的水土流失、農(nóng)田沖毀、旱澇災害等危害依然制約了全省巖溶地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

《意見》明確，按照系統(tǒng)治理、合理利用、依法防治的原則，以植被恢復為主要突破口，堅持自然恢復為主、人工修復與自然恢復結(jié)合，宜林則林、宜草則草、宜荒則荒，科學推進石漠化綜合治理。力爭到2030年，全省新增石漠化土地綜合治理面積16萬公頃；到2035年，全省新增石漠化土地綜合治理面積32萬公頃，實現(xiàn)石漠化土地面積持續(xù)減少、石漠化程度持續(xù)減輕、水土流失狀況基本控制、生態(tài)狀況明顯改善。

在具體治理方面，《意見》要求，一要加強石漠生態(tài)系統(tǒng)保護。依托天然林資源保護等政策，加強對巖溶地區(qū)天然林、公益林的保護。加強石漠化地區(qū)林草防火和林草有害生物防治工作。嚴格征占用林地草地審批，改進整地方式，石漠化地區(qū)人工造林原則上禁止全墾、禁止煉山，嚴格控制石漠化地區(qū)商品林皆伐面積，將國家石漠公園納入湖南國土空間規(guī)劃“一張圖”統(tǒng)一管理，禁止采石、采砂、采土等經(jīng)營活動。二要科學選擇治理方式。依托重點項目在巖溶地區(qū)開展科學綠化行動，針對不同類型土地采取封禁、人工造林、分步治理、林分改造、封禁育草等措施。三要支持建設必要的工程設施。在石漠化區(qū)域嚴重缺水的地方，結(jié)合森林防火和農(nóng)業(yè)水利項目，配套建設蓄水池、截排水溝、構(gòu)筑護岸等，在適宜區(qū)域開展“坡改梯”，推廣輪作、套作與農(nóng)林復合種植等保護性耕作模式。在嚴重陡坡耕地協(xié)同推進汛旱并防與耕地園地林地置換。四要合理利用石漠資源。將“治石”與“致富”相結(jié)合，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，探索石漠化綜合治理碳匯效益以及生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。同時，開展精深加工，培育新的衍生產(chǎn)品，利用石漠獨特的的旅游資源發(fā)展生態(tài)旅游。五要健全石漠化監(jiān)測評估體系。依托高分遙感影像等新技術、新方法，建立宏觀監(jiān)測與定位監(jiān)測相結(jié)合的石漠化監(jiān)測預警體系，動態(tài)監(jiān)測治理區(qū)和治理成效。

為保障治理工作順利推進，意見明確了多項措施。加強組織領導，各級政府為第一責任人，林業(yè)主管部門發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。加強部門協(xié)同，林業(yè)部門與發(fā)展改革、財政等多部門配合，加強政策支持協(xié)同，推動重點任務落實。加強政策扶持，在項目謀劃時優(yōu)先考慮石漠化治理，發(fā)揮市場機制引導多元投資，探索建立社會資本投入國家石漠公園的引導機制。加強科技支撐，開展科研攻關，選育適宜樹種草種，集成推廣科技成果和治理技術與模式，利用高新科技手段提高項目管理水平。加強教育宣傳，利用相關節(jié)日，通過多渠道開展宣教工作，提高公眾生態(tài)意識，鼓勵公眾參與治理。

來源：中國綠色時報

記者：溫雅莉