山東省泰安市寧陽縣寧陽化工產(chǎn)業(yè)園以“一園一策一圖”試點為契機，聚焦實戰(zhàn)應用，按照“因地制宜、利舊建新”原則，最大程度利用原有空間設施開展工程改造，有效擴充園區(qū)整體應急空間，提升兜底攔截能力，夯實三級防控基礎。同時，提升智慧應急水平，鍛造專業(yè)救援隊伍，為守牢園區(qū)環(huán)境安全底線提供了堅強有力保障。

利舊建新，夯實三級防控基礎

按照“風險單元攔截—應急池暫存—雨污排口切斷—廠界通道圍堵”思路，建設完善企業(yè)第一級防控體系。園區(qū)內(nèi)入駐35家企業(yè)，均已建設環(huán)境風險單元攔截設施和應急池，自備應急池、初期雨水池總?cè)莘e達到10.9萬立方米。所有企業(yè)雨水排口安裝了切斷閥門和在線監(jiān)測監(jiān)控，實現(xiàn)水質(zhì)異常實時監(jiān)測監(jiān)控和風險預警，形成企業(yè)級堅固防線。

第一級防控示意圖

罐區(qū)圍堰

裝置區(qū)導流槽

事故應急池

雨排口閥門

雨排口監(jiān)測監(jiān)控

廠界通道集水槽

企業(yè)內(nèi)部防控設施

以雨水系統(tǒng)末端攔截轉(zhuǎn)輸、公共應急空間擴容為重點，建設完善園區(qū)第二級防控體系。在園區(qū)兩個公共雨水排口建設固定閘壩（閥）和轉(zhuǎn)輸泵站，配合雨水明渠臨時筑壩，形成2萬立方米緩沖空間，具備緊急攔截暫存和轉(zhuǎn)輸功能。依托綜合管廊架建設專門管道，將恒信高科、晉煤明升達、亞蓉能源等3家企業(yè)應急空間（5.6萬立方米）互連互通，并納入園區(qū)公共應急空間，實現(xiàn)所有企業(yè)事故廢水可通過園區(qū)公共應急池（中間樞紐）進入3家互連互通企業(yè)應急空間，形成覆蓋全域的事故廢水轉(zhuǎn)輸網(wǎng)絡。

第二級防控示意圖

互連互通管道分布

以事故廢水不出園區(qū)、不入海子河和大汶河為目標，系統(tǒng)提升兜底攔截能力。在園區(qū)內(nèi)外的3條雨水溝渠建設8座閘壩，配套轉(zhuǎn)輸泵站，配合臨時筑壩形成19.5萬立方米應急緩沖空間。在海子河新建56.9畝潛流人工濕地、202畝表流人工濕地，利用沿線水利閘站、人工濕地，構(gòu)建起“第三道防控”屏障。

第三級防控示意圖

數(shù)智賦能，提升智慧應急水平

以及時預警響應、快速精準溯源為目標，提升監(jiān)測預警和溯源能力。依托園區(qū)綜合性數(shù)字監(jiān)管平臺，接入企業(yè)重大危險源、水質(zhì)監(jiān)測點、高空熱成像等300余路監(jiān)測監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)各類異常情況，自動發(fā)出預警。開發(fā)水污染全維感知管控系統(tǒng)和手機端管控應用，利用三維熒光技術(shù)建立重點企業(yè)水質(zhì)指紋數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)水污染快速精準溯源定位。

以科學支撐指揮決策為目標，構(gòu)建園區(qū)三維應急指揮圖。利用無人機傾斜攝影和三維建模技術(shù)，構(gòu)建園區(qū)三維全景數(shù)字地圖，實現(xiàn)園區(qū)整體、局部三維可視化展示。將園區(qū)內(nèi)外水系、企業(yè)基本信息、雨污管網(wǎng)、各級各類空間設施等數(shù)據(jù)融合集成至數(shù)字地圖，實現(xiàn)互動式查看各類空間設施具體圖文信息。配合圖層篩選、信息檢索、空間測距等輔助功能，有力支撐戰(zhàn)時應急指揮決策。

立足實戰(zhàn)，鍛造善打能贏隊伍

聚焦快速響應和專業(yè)處置，建強環(huán)境應急處置隊伍。明確園區(qū)消防特勤站環(huán)境應急救援處置職責，全力支持人員隊伍和裝備建設，確保應急狀態(tài)下4分50秒內(nèi)可達園區(qū)最遠距離企業(yè)。依托晉煤明升達等園區(qū)企業(yè)力量，組建5支專業(yè)化環(huán)境應急處置隊伍。依托企業(yè)自備消防車、水泵、活性炭、化學藥劑等裝備物資，形成污染源切斷、筑壩攔截、廢水轉(zhuǎn)輸、污染降解等應急處置能力。

立足實戰(zhàn)應用，高效組織演練培訓。以檢驗“一園一策一圖”有效性和實操性為目的，組織開展綜合實戰(zhàn)演練，針對暴露出的組織指揮不順暢、空間設施維護不到位、人員配合不默契等問題，梳理優(yōu)化應急指揮體制機制，明確空間設施維護管理人員，組織開展專題培訓，不斷完善三級防控體系，提升園區(qū)、企業(yè)應急人員整體素質(zhì)能力。

下一步，寧陽化工產(chǎn)業(yè)園將繼續(xù)踐行“以空間換時間”理念，持續(xù)完善園區(qū)三級防控體系，確保不讓事故廢水流出園區(qū)邊界，堅決守牢園區(qū)環(huán)境安全底線。

供稿 | 生態(tài)環(huán)境部環(huán)境應急與事故調(diào)查中心

編輯 | 李夏菁??????