在“三北”工程的版圖上，河北省圍場滿族蒙古族自治縣處于生態(tài)戰(zhàn)略要地。全縣東西長138公里，橫亙于渾善達克沙地南緣，是渾善達克沙地殲滅戰(zhàn)的重要組成部分。木蘭圍場國有林場（以下簡稱“木蘭林場”）位于圍場縣境內，是京津冀地區(qū)重要的水源涵養(yǎng)地和防風阻沙屏障。

木蘭林場總經營面積158萬畝，分布于全縣92%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與450萬畝集體林地交錯相鄰。近年來，木蘭林場深入踐行“兩山”理念，堅持將“三北”工程建設與深化集體林改緊密融合，創(chuàng)新“國有帶民營”模式，實現了生態(tài)建設與經濟發(fā)展的雙贏。

區(qū)域輻射：“三北”工程示范引領

標準化林路便利群眾進山采摘 佟鑫攝

木蘭林場依托“三北”工程政策框架，系統梳理了三項基礎工作。

一是成立專項工作組，派出巡回指導專家，對張承地區(qū)“三北”工程地塊篩選、調查設計、方案編制、施工檢查、成果驗收等進行實地指導。成立專家組，分別對接秦皇島市青龍縣、石家莊市平山縣、邯鄲市涉縣、張家口市赤城縣，一對一開展“三北”工程森林經營指導。

二是經常性對地方開展技術培訓，并派出“三北”工程項目評審專家，參與張承地區(qū)相關項目調查設計方案的評審，組織現場會邀請相關林草部門到木蘭林場參觀學習。

三是林場技術人員被聘為市管優(yōu)秀專家，專題對接縣里森林經營工作，在綠化苗木整形、良種苗木培育等方面為地方提供技術支持，并作為塞罕壩精神宣講團成員介紹近自然森林經營經驗成效，為后續(xù)合作落地奠定扎實基礎。

由于前期缺少有效經營，集體林森林質量總體不高。為破解難題，木蘭林場依托“三北”工程等項目，通過合資林下造林、引進珍稀樹種、拓展發(fā)展林下經濟、推進林業(yè)碳匯開發(fā)等，探索合作模式、拓寬合作領域，實現“國有帶民營”工作合作規(guī)?；?、領域多元化。

目前，林場開展目標樹經營超過4萬畝，加速優(yōu)質大徑級材儲備；開展均質經營近14.7萬畝，增加混交林比例，提升森林生態(tài)系統穩(wěn)定性；開展轉化經營近2.5萬畝，為林下更新和幼苗生長創(chuàng)造條件。根據長期監(jiān)測數據，科學撫育后，林分蓄積量年生長率從4.1%提升至4.9%，顯著提高了森林生態(tài)系統的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

效益共建：“國有帶民營”邁出第一步

與村民洽談合作事宜 劉帥攝

木蘭林場“三北”工程建設的實質性成果撬動了民營林業(yè)發(fā)展的內生動力。

新豐分場、克勒溝分場是木蘭林場“國有帶民營”的試點，其核心做法是通過與縣、鄉(xiāng)、村協商簽訂合作協議，在約定期限內將集體林地與林木經營權流轉至林場。林場負責編制森林經營方案，制定森林經營措施，將集體林與國有林統一管理、統一納入項目規(guī)劃、統一完成設計報批、統一組織施工作業(yè)，以改善集體林地林木生長環(huán)境，提升林地生產力與森林質量。經營費用由林場承擔，收益則按協議分成。

在這一模式下，試點分場已與集體林所有者簽訂協議，涉及撫育面積1859畝，包含轉化造林40畝，擬消耗蓄積量3674立方米，預計產材2024立方米。四合永分場、八英莊分場也與當地集體林經營主體達成初步意愿，涉及面積2000余畝，計劃列入下期“國有帶民營”工作中。

向綠而行：生態(tài)紅利助力鄉(xiāng)村發(fā)展

木蘭林場三北功能區(qū)查字苗圃苗木 程凱茵攝

根據木蘭林場的實踐，撫育后集體林地蓄積量年均增長率提升了0.8%，每公頃林地新增固碳量0.41噸、固碳價值532.6元，新增釋氧量1.1噸、價值1437.5元。森林生態(tài)系統的調節(jié)功能得到充分發(fā)揮。特別是經過林場科學經營管理，撫育并伐除殘次楊樹、樺樹，保留珍稀樹種，在林中空地引進紅松等高價值果材兼用林，還可實現逐年可持續(xù)增收。

經初步測算，試點合作主體在一個經營周期畝純收益超過600元，收益率相比自行作業(yè)提升200%。由林場修建、維護的林區(qū)道路，更是為農民務農、采摘、出行提供了便利，當地百姓對林場的滿意度不斷提高，有效促進了鄉(xiāng)村社會的和諧發(fā)展。

同時，木蘭林場利用自身優(yōu)勢，極大帶動綠崗就業(yè)、助力鄉(xiāng)村振興。林場每年在資源保護、培育等方面提供直接勞務用工24萬余個，年均為當地農民增收3700余萬元。帶動周邊群眾發(fā)展綠化苗木近萬畝，年均收益約3000萬元。通過發(fā)展林下采摘、森林旅游、森林休閑康養(yǎng)等產業(yè)，帶動當地農家樂迅速發(fā)展，為當地年均增收1.5億元以上，進一步凸顯“國有帶民營”的強大動能。

未來，木蘭林場將更加注重提質、興業(yè)、利民，以“三北”工程建設為引領，全面鋪開“國有帶民營”工作，不斷拓展“兩山”轉化路徑，實現社會得生態(tài)、林場得發(fā)展、百姓得實惠的共贏目標。