近年來,南漳縣以林長制為抓手,多維度發(fā)力推動林業(yè)高質量發(fā)展。在宣傳引導上,創(chuàng)新形式營造濃厚氛圍,壓實各級責任;在資源管護中,依托智慧化手段實現(xiàn)精準護綠;產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,壯大龍頭企業(yè)、培育特色產(chǎn)業(yè),加速“兩山”轉化;同時完善工作機制,強化司法協(xié)作與考核監(jiān)督。2024年,全縣林業(yè)總產(chǎn)值達153.39億元,同比增長7%,實現(xiàn)生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙贏”,推動林業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。
全縣各鎮(zhèn)(區(qū))及林長制聯(lián)系單位通過林長制公示牌、宣傳標語、宣傳牌、電子顯示屏等方式,積極開展林長制宣傳,有效提升林長制責任落實力度。在林長制宣傳周、森林防火期等重點時段,綜合運用廣播、電視、網(wǎng)站、公眾號、微視頻、QQ群、微信群、有獎問答等多種方式,廣泛宣傳林業(yè)政策法規(guī),形成濃厚宣傳氛圍??h林長辦通過“四函”(交辦函、提示函、督辦函、約談函),督促各級林長及林長制聯(lián)系單位履職盡責。2024年,全縣共印發(fā)林長制重點工作提醒函14期、交辦函2期、督辦函3期、林長令1期、工作通報7期,通過抓“關鍵少數(shù)”形成“頭雁效應”,強化了林業(yè)保護發(fā)展主體責任,全縣縣、鎮(zhèn)、村三級林長累計開展巡林34582人次,保障林業(yè)重點工作順利推進。實現(xiàn)了林業(yè)工作由林業(yè)部門唱“獨角戲”向各級部門齊抓共管“大合唱”轉變。
以村、組、林地小班為基本單元,將全縣劃分為962個網(wǎng)格,明確林長制網(wǎng)格的具體責任人,做到定格、定人、定責,構建分級分區(qū)的精細化森林資源網(wǎng)格管理體系,實現(xiàn)“林長+網(wǎng)格”管理。在全縣3個國有林場新建高點視頻監(jiān)控22處,低點卡口監(jiān)控14處,各鎮(zhèn)(區(qū))、國有林場全部接入“智慧林火”省級平臺,通過平臺視頻監(jiān)控、信息預警、短信推送、火情核查反饋等功能,逐步健全資源巡護、線索發(fā)現(xiàn)、問題核查、監(jiān)督整改的森林防火工作閉環(huán),推進信息化管護。應用微信小程序通過勞動盡責、捐資盡責、認領管護等方式,參與義務植樹和森林資源管護,2024年參與義務植樹和認領管護人數(shù)達5000余人,推進“互聯(lián)網(wǎng)+義務植樹+管護”運用實踐。
壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè),賦能“兩山”轉化。支持威利邦木業(yè)有限公司、華海纖維科技股份有限公司等林業(yè)企業(yè)實施“大品牌”戰(zhàn)略,目前,全縣省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已達到8家。大力實施油茶產(chǎn)業(yè)擴面提質增效行動和林果產(chǎn)業(yè)鏈建設,2024年,全縣新建油茶造林面積30309.8畝,新發(fā)展林果面積1345畝,在巡檢鎮(zhèn)建立湖北柑橘精品果園示范基地1個,核心示范面積100畝,示范推廣高品質栽培技術。同時搶抓政策機遇,與北京大有碩能實業(yè)有限公司簽訂合作協(xié)議,該公司將投資50億元在南漳開展國儲林項目建設,統(tǒng)籌推進森林生態(tài)康養(yǎng)、林下經(jīng)濟等有序發(fā)展,目前南漳公司已注冊,正在開展項目可研方案編制工作。
完善工作機制,賦能創(chuàng)新發(fā)展。將林業(yè)項目納入“林長+重點項目”工作機制和林長巡林內容,完善“林長+重大項目”機制,通過林長統(tǒng)籌調度,推進重大林業(yè)項目順利實施。推行“林長+檢察長+森林督察”“林長+警長”等協(xié)作機制,深化司法協(xié)作機制。充分發(fā)揮檢察機關和司法部門作用,從線索移送、打擊犯罪、公益訴訟等方面依法聯(lián)動。通過上述機制,2024年督促各地完成森林督查整改銷號156件,提供有力的司法保障。將林長制納入全縣實績考核內容,夯實督查考評機制。堅持問題導向,將森林防火、林業(yè)有害生物防治、森林資源管理等重點工作納入林長制督查范圍,通過考核“指揮棒”,筑牢發(fā)展“壓艙石”。(南漳縣林業(yè)局 汪露瑤 黃維軍)
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