蔡華杰

甘肅定西綠樹環(huán)抱的“福州亭” 黃海 攝

長汀水土流失治理的成功實踐不僅驗證了“綠水青山就是金山銀山”理念的科學(xué)內(nèi)涵，更構(gòu)建起高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護協(xié)同共生的完整實踐路徑。

經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，發(fā)展經(jīng)濟不能竭澤而漁，環(huán)境保護也不是舍棄經(jīng)濟發(fā)展而緣木求魚，而且保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。在實踐中，人們對二者關(guān)系的認識隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民群眾需要層次的升級而歷史性地展開。我們對“兩山”關(guān)系的認識經(jīng)過了三個階段，長汀水土流失治理歷程正是這一認識歷史性展開的生動寫照。

第一個階段是用綠水青山去換金山銀山，不考慮或者很少考慮環(huán)境的承載能力，一味索取資源。

馬克思指出，人類第一個歷史活動就是生產(chǎn)滿足衣、食、住等生存需要的資料，外界的自然條件為人類提供了生活資料和勞動資料的富源，人類正是在利用和改造自然界的過程中展開這一歷史活動，也正是在這一索取過程中對自然環(huán)境產(chǎn)生消極影響。長汀在第一階段經(jīng)歷的是生存邏輯下的生態(tài)劫難，陷入了“向山要糧”的階段性困境。近代以來，隨著人口大量增加，人地矛盾日益加劇，長汀逐漸產(chǎn)生嚴重的水土流失問題?；◢弾r風(fēng)化土瘠薄的表土層被雨水沖刷得越來越薄，草樹難以存活；山里百姓常年收成少，為了生存就只能上山砍樹、賣錢、換糧食，附近的山砍光了就去砍更遠的山，從而陷入了生態(tài)環(huán)境惡劣導(dǎo)致生存環(huán)境艱難、生存環(huán)境越艱難越向山林無節(jié)制索取的惡性循環(huán)。到20世紀30年代，長汀已是南方紅壤區(qū)水土流失最嚴重的地區(qū)之一。

第二個階段是既要金山銀山，但是也要保住綠水青山，這時候經(jīng)濟發(fā)展與資源匱乏、環(huán)境惡化之間的矛盾開始凸顯出來，人們意識到環(huán)境是我們生存發(fā)展的根本，要留得青山在，才能有柴燒。

倘若我們將自身的發(fā)展進步建立在對自然的過度榨取之上，導(dǎo)致資源漸趨枯竭、環(huán)境漸趨惡化，而后又不得不耗費大量財富去修復(fù)和重建良好的生態(tài)環(huán)境，這就陷入了得不償失的邏輯怪圈。自然和人類是和諧共生、相互作用的關(guān)系，我們要善待自然、敬畏自然、保護自然。新中國成立以來，面對現(xiàn)實困境，長汀在歷屆省委、省政府的高度重視下，開啟了水土流失治理階段。長汀實施大規(guī)模造林綠化工程，通過封山育林、改良植被、林權(quán)改革、補貼燒煤、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、實施生態(tài)移民搬遷等措施，展開了水土流失治理攻堅戰(zhàn)。到2011年，長汀縣治理水土流失面積達117萬畝，一座座荒山禿嶺披上了綠裝。

第三個階段是認識到綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山，綠水青山本身就是金山銀山，我們種的常青樹就是搖錢樹，生態(tài)優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢，形成了一種渾然一體、和諧統(tǒng)一的關(guān)系。

在處理經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護關(guān)系時，人們常常陷入二元對立的思維范式。有的認為生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)脆弱，發(fā)展就會破壞環(huán)境，因此要放慢發(fā)展步伐；有的認為為了擺脫貧困就必須加快發(fā)展，環(huán)境破壞在所難免。其實，綠水青山和金山銀山?jīng)Q不是對立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路。綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富，又是社會財富、經(jīng)濟財富，要讓自然財富、生態(tài)財富源源不斷帶來社會財富、經(jīng)濟財富。當(dāng)水土流失治理初見成效，長汀在繼續(xù)推進、鞏固生態(tài)修復(fù)成果的基礎(chǔ)上，進入了將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢的“生態(tài)反哺”階段。一方面，長汀探索出“反彈琵琶”治理路徑、“等高草灌帶種植”等技術(shù)，分類打造跡地更新造林、馬尾松林改造等示范點，實施汀江上游水源地涵養(yǎng)等工程，最終形成穩(wěn)定的森林植被生態(tài)系統(tǒng)；另一方面，長汀不僅接續(xù)發(fā)展第二階段的林權(quán)改革，還大力發(fā)展河田雞養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟和“生態(tài) 旅游”等新業(yè)態(tài)，探索汀江-韓江流域上下游生態(tài)補償，開展天然林、生態(tài)公益林補償收益權(quán)質(zhì)押貸款，開展森林“綠碳”、水保碳匯等創(chuàng)新工程，不斷推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。與此同時，碳匯項目、生態(tài)補償機制也為碳達峰碳中和目標作出了貢獻。長汀實現(xiàn)了“綠富共贏”，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，逐步走上了生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

長汀三個階段的實踐，不僅修復(fù)了生態(tài)系統(tǒng)，讓“火焰山”回到“綠水青山”，還將“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)樘N含“金山銀山”的“花果山”，邁向“綠富共贏”的社會主義生態(tài)文明新時代，在這期間所形成的“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、群眾主體、社會參與、多策并舉、以人為本、持之以恒”的“長汀經(jīng)驗”是一種有規(guī)律性的新實踐，是解碼“兩山論”的光輝典范?！伴L汀經(jīng)驗”，彰顯出中國特有的黨委領(lǐng)導(dǎo)下的現(xiàn)代環(huán)境治理體系，自然恢復(fù)和人工修復(fù)有機統(tǒng)一的分類施策辦法，“滴水穿石、人一我十”的久久為功治理精神，生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)與人民群眾切身利益的深度融合機制。這種有規(guī)律性的新實踐展現(xiàn)了我國政治勢能高位驅(qū)動、群眾路線生態(tài)化和整體性治理的體制機制，以及對“天人合一”自然觀、“家國同構(gòu)”集體主義行動邏輯等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展?！伴L汀經(jīng)驗”構(gòu)建了踐行“兩山論”的“危機應(yīng)對—系統(tǒng)治理—價值轉(zhuǎn)化”的完整閉環(huán)，其治理歷程證明，生態(tài)修復(fù)不僅是技術(shù)工程，更是發(fā)展范式的革命，當(dāng)治理體系從政府單一行動轉(zhuǎn)向多元主體同心共治，當(dāng)價值認知從生態(tài)成本負擔(dān)轉(zhuǎn)向發(fā)展優(yōu)勢，生態(tài)文明建設(shè)就獲得了持久的內(nèi)生動力。

（作者單位：福建師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

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