從全民共享到全民共育——國家公園建設如何做到“全民公益性”？

國家林業(yè)和草原局 2025年08月20日 11:10 北京

從全民共享到全民共育

——國家公園建設如何做到“全民公益性”？

“全民公益性”是國家公園建設的三大理念之一。如何在國家公園建設過程中更好地體現全民共享？19日，在四川成都舉行的第三屆國家公園論壇上，多名專家學者和業(yè)內人士進行了探討。

在清華大學國家公園研究院院長楊銳看來，國家公園作為品質最優(yōu)的生態(tài)系統(tǒng)，是氣候穩(wěn)定器、大自然中的凈水機和空氣凈化器，是惠及千家萬戶最普惠的生態(tài)產品。

“每位公民都有平等參與國家公園保護和建設的機會。因此，國家公園應該緊扣公益性，降低公眾進入國家公園的門檻。比如采取公益性低門票價格制度，并免費覆蓋軍人、學生、老年人、殘疾人等群體。”楊銳說，鼓勵公眾參與相關志愿服務也非常有潛力。

數據顯示，截至2024年底，第一批5個國家公園志愿者總數已超1萬人，深度參與國家公園保護管理工作。

我國人口眾多，國家公園范圍內及周邊區(qū)域分布著大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如何實現生態(tài)效益與民生福祉協(xié)同提升，是各個國家公園建設面臨的共同課題。

三江源國家公園管理局副局長孫立軍分享了當地創(chuàng)新治理模式的故事。當地為牧民提供生態(tài)公益崗位，參與巡護工作，共同守護“中華水塔”。

據統(tǒng)計，第一批5個國家公園吸納近5萬名當地居民成為生態(tài)管護員，在家門口守護家鄉(xiāng)的山山水水，年人均獲得工資性收入1萬至2萬元。

與此同時，依托好山好水好生態(tài)，各地在建設國家公園過程中積極發(fā)展生態(tài)友好型產業(yè)。三江源國家公園培育“瑪多藏羊”“玉樹蕨麻”等地理標志農產品；大熊貓國家公園開發(fā)“熊貓蜂蜜”等特色產品；武夷山國家公園創(chuàng)新“茶林共生”生態(tài)種植模式，推動傳統(tǒng)茶產業(yè)綠色轉型升級……“綠水青山”成為百姓的“金山銀山”。

國家公園作為全民共有的自然遺產，承載著當代及子孫后代的共同福祉。專家表示，應全民共建、共享、共護，動員社會各界力量廣泛參與，推動實現生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一。

北京林業(yè)大學園林學院教授張玉鈞認為，國家公園具備開展自然教育的最佳條件。近年來，各個國家公園通過科普活動、知識講座、戶外游戲等方式，讓公眾領悟自然，深化認知。

“自然教育應該和科研結合起來，同時要動員社會各方面力量共同參與，包括企業(yè)、家庭、學校等?！睆堄疋x說，專家學者要把平時的科研積累轉化成自然教育的內容，自然教育機構作為執(zhí)行者要把課程體系做扎實，促進自然教育更加規(guī)范化和體系化。

來源：新華社

記者：黃垚 康錦謙

編輯：彭胡彎