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開啟古樹名木依法保護新篇章

媒體:中國綠色時報  作者:中國綠色時報
專業(yè)號:嘉峪關市林業(yè)和草原局 2025/2/6 15:22:17

古樹名木見證歷史變遷,依法保護開啟事業(yè)新篇。

3月15日起,《古樹名木保護條例》施行。這是我國首次以行政法規(guī)的形式明確了開展古樹名木保護管理工作應遵守的法律規(guī)定,填補了我國古樹名木保護領域的法規(guī)空白,為我國古樹名木保護事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的法治保障?!稐l例》施行,對于全面加強古樹名木保護、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、加快推進美麗中國和生態(tài)文明建設、實現(xiàn)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化,必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。

古樹名木被譽為“綠色國寶”“有生命的文物”,是不可再生的稀缺資源,具有重要的歷史、文化、生態(tài)、科學、景觀、經(jīng)濟等價值。習近平總書記十分重視古樹名木保護工作,立足建設美麗中國和文化強國的戰(zhàn)略高度,系統(tǒng)把握生態(tài)、文化事業(yè)發(fā)展規(guī)律,發(fā)表系列重要講話,作出系列重要指示批示,指引古樹名木保護工作科學發(fā)展。

黨的十八大以來,在習近平生態(tài)文明思想指引下,我國古樹名木保護管理更加精細、制度體系不斷完善、部門協(xié)同更加有力、宣傳發(fā)動廣泛開展,走出了一條具有中國特色的古樹名木保護之路。古樹名木保護工作取得長足進步,但也存在思想認識仍需提高、人才技術相對短缺、經(jīng)費投入普遍不足等問題,特別是國家層面專項立法空白導致古樹名木保護面臨挑戰(zhàn)和困境?!稐l例》正式實施,為推進新時代新征程我國古樹名木保護事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。

堅持保護第一。過去,各地在落實古樹名木保護工作時依據(jù)地方性法規(guī)或政府規(guī)章操作,《條例》將古樹名木保護管理的長期實踐經(jīng)驗上升到法規(guī)層面,強化保護第一,為古樹名木健康生長創(chuàng)造了法治條件,為古樹名木保護指明了正確方向。在具體實踐中,科學開展古樹名木保護管理工作,須依法設立保護標志、明確養(yǎng)護責任人加強日常養(yǎng)護管理,對違法采伐、移植古樹名木等問題以及損害古樹名木及其生長環(huán)境的各種行為等依法依規(guī)進行處理,全面追究違法犯罪行為的民事、行政和刑事責任。

堅持合理利用。保護與利用相輔相成、相得益彰,統(tǒng)籌古樹名木保護與經(jīng)濟社會發(fā)展,是現(xiàn)實的抉擇、必然的要求。依據(jù)《條例》,將人工培育、以生產(chǎn)木材為主要目的的商品林中的樹木排除在適用范圍之外,為國家木材供給提供保障;因重點建設項目選址無法避讓古樹名木確需移植的情形,須依法嚴格走審批程序;在不破壞古樹名木資源的前提下可合理合規(guī)開展生態(tài)旅游、科學研究,對屬于傳統(tǒng)經(jīng)濟樹種的古樹名木開展必要的生產(chǎn)經(jīng)營活動也被允許??傊艠涿颈Wo與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的關系需要平衡協(xié)調(diào)好,依法行事,更好地實現(xiàn)在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護。

堅持文化傳承。古樹名木生長年代久遠,是自然生態(tài)與人文精神交融而形成的生態(tài)美景。黃帝手植柏、黃山迎客松、塞罕壩落葉松功勛樹、太空遨游的普陀鵝耳櫪等古樹名木廣為人知,是中華文明的重要載體,廣泛傳播其豐富的精神文化內(nèi)涵意義深遠。采取多種形式,組織開展古樹名木保護宣傳教育,講好古樹名木的歷史文化故事,增強全社會的古樹名木保護意識,是實現(xiàn)古樹名木保護法治化、弘揚傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑。

《條例》實施,邁出了我國古樹名木系統(tǒng)化、規(guī)范化、法治化保護的關鍵一步,必將有力促進古樹名木保護事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動我國古樹名木高水平保護邁上新臺階。

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