“十四五”以來,德昌縣堅決貫徹中央、省、州關于全面推行林長制的決策部署,以“體系筑基、機制賦能、網格提效、試點引路”為抓手,推動林長制工作走深走實,森林草原資源保護發(fā)展成效顯著。
織密責任網絡,實現(xiàn)管護全覆蓋。構建“縣—鄉(xiāng)—村—組 國有單位”四級林長責任體系,將森林草原管護責任精準落實到“最后一米”。全縣共配備縣級林長4名、聯(lián)系林長29名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長119名,村級林長533名,組級林長522名,國有林草單位林長109名,同步配備護林護草員146名、監(jiān)督員80名。通過層層壓實責任,形成“山有人管、林有人護、責有人擔”的閉環(huán)管理,徹底打通森林資源保護“末梢神經”。
創(chuàng)新治理機制,筑牢法治防護線。積極探索“林長 檢察長”協(xié)作模式,推動林業(yè)行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督深度融合,聚焦森林草原防火、資源監(jiān)管、松材線蟲病防治等重難點任務,以法治手段規(guī)范管理秩序、提升治理效能。同時,全面推行“四單一函”與任務清單管理制度,明確各級林長職責邊界與工作任務,強化履職監(jiān)督,確保各項保護措施落地生根、見行見效。
細化網格管理,提升巡護精準度。全縣科學劃分622個巡護網格,整合林草部門4個國有林場、17個森林管護站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)力量,組織900余名林長開展網格化管護。在主要林區(qū)入口、人口密集區(qū)設置林長制公示牌80塊,主動接受社會監(jiān)督。各級林長常態(tài)化開展巡林工作,2024年累計巡林7.85萬次,2025年1-9月已達5.88萬次,通過“巡護記錄—問題排查—高效整改”的全流程管理,實現(xiàn)資源管護精細化、動態(tài)化、常態(tài)化。
強化號令引領,凝聚社會共治力。結合不同階段工作重點,德昌縣先后發(fā)布4次林長令,聚焦資源保護發(fā)展、森林草原防滅火、古樹名木管護等關鍵領域,既明確工作方向與任務要求,更引導全社會形成“關心林業(yè)、保護生態(tài)”的共識,為重點工作推進凝聚強大合力。
深化試點建設,打造規(guī)范樣板。以昌州街道、黑龍?zhí)舵?zhèn)為試點,嚴格按照“六有七強化”標準(有場所、有人員、有制度、有經費、有裝備、有宣傳;強化組織、責任、管護、執(zhí)法、考核、激勵、宣傳),推進鄉(xiāng)級林長制辦公室標準化建設,著力提升基層林長辦運行效率。通過“試點先行、總結提煉”,形成可復制、可推廣的“德昌經驗”,為全縣鄉(xiāng)級林長制規(guī)范化建設提供示范標桿。
下一步,德昌縣將持續(xù)深化林長制改革,進一步優(yōu)化責任體系、完善工作機制、強化監(jiān)督考核,推動林長制從“全面建立”向“全面見效”跨越,為實現(xiàn)“十四五”林業(yè)草原保護發(fā)展目標、筑牢長江上游生態(tài)屏障貢獻更多“德昌力量”。
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