近年來(lái)，浙江省在森林防火工作中，堅(jiān)決貫徹國(guó)家林草局的工作部署，注重制度供給和手段創(chuàng)新，堅(jiān)持多部門協(xié)同、多領(lǐng)域融合、多層級(jí)聯(lián)動(dòng)，有力提高了森林防火能力。

以路為基 筑路護(hù)林

2022年底，浙江省林業(yè)局、省交通運(yùn)輸廳在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，印發(fā)文件全面推行“路林共建”，截至目前，投資23億元，共建539公里。今年8月，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意在全國(guó)推廣“路林共建”模式，要求有序開(kāi)展防火巡護(hù)道與農(nóng)村公路共同建設(shè)。

一是在制度機(jī)制上謀創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來(lái)，資金短缺制約防火道建設(shè)、管理與養(yǎng)護(hù)，土地要素制約是農(nóng)村公路建設(shè)的“卡脖子”難題。為此，浙江省林業(yè)局主動(dòng)對(duì)接交通廳，在防火道與農(nóng)村公路重疊線位創(chuàng)新開(kāi)展共建。共建道路不占用林地定額、免繳森林植被恢復(fù)費(fèi)，交通部門承擔(dān)建設(shè)管理、工程養(yǎng)護(hù)并落實(shí)資金，林業(yè)部門按林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)防火設(shè)施。

二是在防火建設(shè)上添動(dòng)能。共建道路沿線的防火基礎(chǔ)設(shè)施，形成了林火阻隔體系。衢州開(kāi)化王山林區(qū)共建道路種植了8000余株防火樹(shù)種，設(shè)置森林消防應(yīng)急水源3處、護(hù)林站1個(gè)。共建道路也貫通起林區(qū)主要生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)、農(nóng)戶生活點(diǎn)，提高了巡護(hù)和撲救效率。溫州泰順的11條29.5公里共建道路，輻射7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成火情處置“快速響應(yīng)圈”。

三是在社會(huì)效應(yīng)上求共贏。共建道路保障了生態(tài)安全和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，還推動(dòng)了山區(qū)共同富裕。紹興上虞“太平山—雪花谷”共建項(xiàng)目，建成后方便了沿線4個(gè)自然村620戶1600多名群眾的出行，串起沿線自然風(fēng)光景點(diǎn)、遺留古村落群、山居民宿，拓寬村民的共富路徑。

以水為媒 引水入林

2024年底，浙江省林業(yè)局、省水利廳印發(fā)文件，全面推進(jìn)護(hù)林防火設(shè)施與農(nóng)村供水站共建，半年來(lái)全省共建水站364個(gè)，共享蓄水量2.54萬(wàn)立方米，“引水滅火”基礎(chǔ)設(shè)施得到有力加強(qiáng)。

一是找準(zhǔn)共建結(jié)合點(diǎn)。針對(duì)農(nóng)村供水站所處位置與森林防火重點(diǎn)區(qū)域高度重合的實(shí)際，明確以護(hù)林防火為主體功能的共建工程，按林業(yè)設(shè)施用地審批，不占林地定額。共建保障了農(nóng)村供水站的用林需求，推動(dòng)引水滅火與農(nóng)村飲水安全保障能力同步提升。

二是增加水源供給面。將農(nóng)村供水站納入滅火體系，有效增加消防水源布設(shè)密度和儲(chǔ)水容量，利用泵房設(shè)備顯著增強(qiáng)了出水效能和滅火作用。麗水青田一農(nóng)村供水站，鋪設(shè)管網(wǎng)1800米，設(shè)置消防栓6個(gè)，覆蓋周邊森林1.2萬(wàn)畝和農(nóng)村房屋300余幢。

三是提高投入產(chǎn)出率。建設(shè)單個(gè)百噸不銹鋼森林消防水箱，成本在15萬(wàn)元以上，而將消防栓等設(shè)施接入供水站成本不到0.5萬(wàn)元，僅占3%，后期維護(hù)基本不增加費(fèi)用。同時(shí)，借助農(nóng)村供水站交通方便的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，縮短引水時(shí)間，實(shí)現(xiàn)高效取水滅火。

以智為要 布網(wǎng)管林

近年來(lái)，在國(guó)家林草局的支持下，浙江省通過(guò)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)防火投資項(xiàng)目，將視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)、具身智能等多種技術(shù)手段融合，構(gòu)建起“空天地一體”的智慧森林防火網(wǎng)，形成“體系預(yù)警、協(xié)同處置、人機(jī)互動(dòng)”的現(xiàn)代化森林防火新格局。

一是多源感知匯聚。針對(duì)防火感知終端陳舊分散、不成體系的短板，在新建和迭代高位視頻監(jiān)控、地面卡口、無(wú)人機(jī)群時(shí)，將多感知終端接入防火數(shù)字應(yīng)用，建成全域森林防火物聯(lián)感知體系。同時(shí)普遍運(yùn)用煙火識(shí)別技術(shù)和智能算法，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警效率。

二是立體協(xié)同處置。借助機(jī)器狗、無(wú)人機(jī)打造森林防火“無(wú)人突擊隊(duì)”。杭州西湖區(qū)創(chuàng)新“機(jī)器狗 ”智慧巡護(hù)模 式，將機(jī)器狗接入“多感合一”場(chǎng)景，拓展“動(dòng)態(tài)宣傳、自主巡林、煙火識(shí)別、負(fù)重登山、水槍滅火”五大模塊應(yīng)用。

三是人機(jī)積極互動(dòng)。在利用視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)“鐵腳板”到“智慧巡”的同時(shí)，也通 過(guò)護(hù)林巡查應(yīng)用、林火智治場(chǎng)景搭建了良好的人機(jī)互動(dòng)環(huán)境，確?；鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。全省護(hù)林員依托無(wú)人機(jī) 和護(hù)林巡查應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了智慧巡護(hù)和網(wǎng)格化管理，年度有效 報(bào)告事件150余件以上。

接下來(lái)，浙江省將認(rèn)真貫徹此次會(huì)議精神，在繼續(xù)推進(jìn)部門共同建設(shè)，深化智能機(jī)器人等新型裝備運(yùn)用，加快森林防滅火演練場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，聚焦秋冬季森林防火關(guān)鍵期，多措并舉，夯實(shí)防火工作基礎(chǔ)，守牢森林火災(zāi)防線。