一、背景情況

2020年7月組建成立兵團(tuán)林業(yè)和草原資源監(jiān)測(cè)中心（兵團(tuán)自然保護(hù)地中心、兵團(tuán)濕地保護(hù)中心、兵團(tuán)陸生野生動(dòng)植物保護(hù)中心、兵團(tuán)林業(yè)和草原調(diào)查規(guī)劃院），為兵團(tuán)林業(yè)和草原局所屬公益一類(lèi)事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)林草資源監(jiān)測(cè)科、自然保護(hù)地科、林草項(xiàng)目服務(wù)科、數(shù)據(jù)信息科4個(gè)科室，編制23人。單位性質(zhì)和工作職能賦予了法治宣傳教育是監(jiān)測(cè)中心一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。

兵團(tuán)林業(yè)和草原資源監(jiān)測(cè)中心深入貫徹落實(shí)“八五”普法各項(xiàng)工作要求，旨在通過(guò)法治宣傳教育，進(jìn)一步提高全體干部職工依法行政、依法履職的工作水平。使全體干部職工對(duì)涉林涉草法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認(rèn)同度、法治實(shí)踐的參與度顯著的提高，尊法學(xué)法守法用法的自覺(jué)性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)，履職盡責(zé)能力和服務(wù)基層水平不斷提高。

二、主要做法和成效

兵團(tuán)基層林草力量相對(duì)薄弱，尤其是到團(tuán)場(chǎng)一級(jí)和連隊(duì)的干部職工，法律意識(shí)相對(duì)淡薄，導(dǎo)致毀林毀草、亂捕濫獵、破壞生態(tài)環(huán)境等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。長(zhǎng)久以來(lái)，監(jiān)測(cè)中心履職盡責(zé)，積極配合兵團(tuán)林業(yè)和草原局發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)基層，努力為基層群眾解決實(shí)際困難，成為法治宣傳流動(dòng)的工作隊(duì)、宣傳隊(duì)，走到哪里就把林草法律法規(guī)講到哪里。監(jiān)測(cè)中心把法治宣傳教育貫穿于生態(tài)文明建設(shè)和業(yè)務(wù)工作全過(guò)程，在開(kāi)展自身業(yè)務(wù)工作尊法學(xué)法守法用法的同時(shí)，將遵紀(jì)守法、依法行政、宣傳教育層層傳遞，送法普法到基層一線(xiàn)。在每年度局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、依法行政培訓(xùn)班派出科室負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課；在各師市“科技之冬”“林長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)”等，受邀前往對(duì)師市、團(tuán)場(chǎng)林草相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)；在植樹(shù)節(jié)、“世界野生動(dòng)植物日”與附近第六師、第八師、第十二師等師市林業(yè)和草原局開(kāi)展主題活動(dòng)，監(jiān)測(cè)中心投入人力、物力、財(cái)力，與師市一起在市民廣場(chǎng)、公園等宣教、發(fā)放傳單、贈(zèng)送紀(jì)念品等，讓更多群眾了解林草相關(guān)法律法規(guī)；赴團(tuán)場(chǎng)、連隊(duì)對(duì)用林用草現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、林草濕荒調(diào)查監(jiān)測(cè)、野生動(dòng)植物資源調(diào)查、重點(diǎn)林草工程檢查驗(yàn)收的時(shí)候，給團(tuán)場(chǎng)農(nóng)業(yè)和林業(yè)草原中心、連隊(duì)生態(tài)護(hù)林員和職工群眾宣講森林法、草原法、濕地法、野生動(dòng)物保護(hù)法及森林法實(shí)施條例等，教育引導(dǎo)干部職工培育公民生態(tài)文明價(jià)值觀，提高公民意識(shí)，自覺(jué)保護(hù)森林草原濕地資源，愛(ài)護(hù)野生動(dòng)植物，忠實(shí)履行生態(tài)衛(wèi)士職責(zé)使命；通過(guò)講解毀林毀草、盜伐林木、亂捕濫獵等違法行為的危害和處罰，講解用林用草行政審批流程，林木采伐證、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證等如何辦理等，用通俗易懂的語(yǔ)言讓基層干部職工了解掌握林草法律法規(guī)，推動(dòng)綠水青山就是金山銀山的理念深入人心，引導(dǎo)教育職工群眾遵守法律法規(guī)；為企業(yè)和個(gè)人講解法律和政策，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者在法律框架內(nèi)規(guī)范行使林草資源使用權(quán)，形成依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)利用活動(dòng)、履行法定義務(wù)的普遍觀念，促進(jìn)林草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，使森林草原質(zhì)量不斷提升；大力普及自然保護(hù)地相關(guān)法律知識(shí)，統(tǒng)籌宣傳自然保護(hù)地區(qū)、自然公園相關(guān)法規(guī)規(guī)章，以普法促宣教。幫助公眾了解以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系在提升生態(tài)產(chǎn)品供給能力、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全等方面的重要作用，調(diào)動(dòng)全民積極性。

三、經(jīng)驗(yàn)啟示

單位主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把法治宣傳教育工作與單位黨建活動(dòng)、精神文明建設(shè)等相結(jié)合，同研究、同部署、同督查。將普法工作納入督查督辦和考核評(píng)價(jià)工作之中，逐步形成清單管理、跟蹤提示、督促指導(dǎo)、評(píng)估反饋的管理模式；組織全員參與，每一位林草工作者必須要學(xué)法用法，將法治學(xué)習(xí)和宣傳作為政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能考核的一項(xiàng)硬性指標(biāo)，完成自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，進(jìn)行法治宣傳教育方面的講座、培訓(xùn)、宣教和參加相關(guān)活動(dòng)，列為考核測(cè)評(píng)內(nèi)容；順應(yīng)新時(shí)代要求，不斷創(chuàng)新形式，開(kāi)展普法宣傳和政策解讀，面向基層，深入基層廣泛宣傳，為推動(dòng)全民普法進(jìn)程貢獻(xiàn)力量。

單位：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)和草原資源監(jiān)測(cè)中心

作者：楊華兵